黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，以高度的政治自覺、動真碰硬、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。作為基層審計機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)，如何落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點看法，提幾點建議。

1.工作機(jī)制落實不到位。按要求基層審計機(jī)關(guān)要成立落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，設(shè)立辦公室（掛靠并掛牌）、任命主體辦主任。但仍有個別基層審計機(jī)關(guān)黨組織書記對主體責(zé)任工作要求認(rèn)識不足，未設(shè)立辦公室。平時對主體責(zé)任工作不聞不問，由辦公室以文字落實主體責(zé)任工作，等到年終時，則由一兩個人加班突擊應(yīng)付檢查。

2.日常工作開展不全面。有的基層審計機(jī)關(guān)很少開展日常工作，一個文件也沒有簽批，專題會議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無關(guān)，把討論文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神作為專題會議；有的基層審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負(fù)責(zé)人沒有開展個人談話記錄，有些單位的黨員干部沒有個人重大事項報告，大多數(shù)沒有主體責(zé)任工作約談記錄。

3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計機(jī)關(guān)要開展文山會海、文風(fēng)會風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假，但仍有少數(shù)基層審計機(jī)關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn)，下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實際。

1、教育引導(dǎo)，入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，首先要組織開展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育，圍繞十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論，做到內(nèi)化于心、外化于行，從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動，把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計工作中，一級引導(dǎo)一級，一級督促一級，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，重點在落實，難點在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人（黨組書記)的第一責(zé)任，黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；選好用好干部；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；堅決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，加強(qiáng)巡察，支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責(zé)任包括加強(qiáng)研究部署；準(zhǔn)確把握廉政狀況；大力支持紀(jì)檢工作；高度重視廉政教育；帶頭開展檢查考核；做廉潔從政表率6個方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動研究部署；支持紀(jì)律審查；加強(qiáng)督促指導(dǎo)；參加檢查考核；嚴(yán)格廉潔自律5個方面。基層審計機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利等5個方面。各基層審計機(jī)關(guān)主體辦要負(fù)責(zé)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計劃、調(diào)查研究、臺帳管理、督辦檢查5項工作職責(zé)。

2、細(xì)化清單，扎實履責(zé)。各基層審計機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作，堅持抓細(xì)抓實抓長抓常，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。黨組書記要切實把主體責(zé)任工作與審計業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的，綜合運用提醒談話和工作約談措施，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機(jī)構(gòu)，明確一名黨組織班子成員具體負(fù)責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機(jī)構(gòu)，工作專班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科（股）室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)，完善主體責(zé)任工作記實內(nèi)容，按記實內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實主體責(zé)任，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。

3、建管結(jié)合，嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全《重點審計工作安排》、《六項堅決整治的通知》等制度，制度涵蓋審計管理、審計執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容，強(qiáng)化班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺性。督促黨員干部制定個人主體責(zé)任，劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行痕跡化管理，做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點工作安排、重要人事變動、重大項目進(jìn)展和大額資金開支事項，必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究，形成一致意見和最終決議，達(dá)到推進(jìn)風(fēng)險防控的目的。同時，要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，審計組進(jìn)點前，分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計組成員開展廉政談話，確保全面掌握項目重難點、提醒廉潔從審事項；審計組進(jìn)點后，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查，加強(qiáng)對審計現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計力量的日常監(jiān)控，科學(xué)預(yù)警；督查專班要加強(qiáng)動態(tài)巡查，實行“雙報告制度”，每一審計項目完成后，必須回交審計報告和執(zhí)行審計廉政紀(jì)律情況的報告，而且都要通過審理隨項目立卷歸檔。對存在的問題研究制定整改措施，對相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光，要堅持問題導(dǎo)向，對存在的共性問題，舉一反三，要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾，對主體責(zé)任工作不重視，落實主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保類似情況不重復(fù)發(fā)生。

如何寫在全面從嚴(yán)治黨會議上的講話范文四

同志們：

今天，我們召開2020年全面從嚴(yán)治黨工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀(jì)委四次會議精神，工信部黨組、教育部黨組2020年全面從嚴(yán)治黨工作會議精神，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組2020年工作會議精神，以及黑龍江省紀(jì)委十二屆四次全會精神，回顧總結(jié)2019年全面從嚴(yán)治黨工作，部署安排2020年工作任務(wù)。

剛才，彭遠(yuǎn)奎同志傳達(dá)了上級會議精神，結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)校存在的問題，就相關(guān)工作做出了部署和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。下面，我代表學(xué)校黨委，講兩個方面內(nèi)容。

第一方面2019年全面從嚴(yán)治黨工作回顧

2019年，學(xué)校各級黨組織和廣大黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨持續(xù)引向深入，確保黨的路線、方針、政策在學(xué)校得到全面貫徹落實。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅決做到“兩個維護(hù)”

一是自覺學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。過去的一年，我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)校黨委以上率下，帶領(lǐng)全體黨員通過專題輔導(dǎo)、讀書班研討、實踐參觀、警示教育等多種形式開展學(xué)習(xí)，形成了專題輔導(dǎo)報告后一周內(nèi)中心組成員集體研討的循序漸進(jìn)學(xué)習(xí)模式，學(xué)習(xí)效果明顯提高。主題教育中，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，廣大黨員把學(xué)和做結(jié)合起來，把查和改貫通起來，守初心、擔(dān)使命的精氣神不斷提振。

二是扎實做好巡視“后半篇”文章。過去的一年，我們接受了部黨組常規(guī)巡視。我們深刻認(rèn)識到，巡視本質(zhì)上是對學(xué)校黨委的政治監(jiān)督，是對全校各級黨組織和廣大黨員干部的“政治體檢”。3個月時間，我們以高度的政治責(zé)任感積極配合巡視組圓滿完成了各項工作。巡視組在巡視過程中先后2次向?qū)W校黨委階段性反饋問題，我們不等不靠、即知即改，正式反饋前就整改完成了70%，整改的“速度”和“力度”得到了巡視組的充分認(rèn)可。正式反饋后，我們對“四化一不強(qiáng)”的問題再研究、再剖析、再反思，建立了整改臺賬，標(biāo)本兼治地推進(jìn)整改。截至目前，210項整改舉措完成了194項，完成率92%。

三是扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。過去的一年，我們牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓好隊伍、制度、活動這三個基本要素。出臺《教師黨支部書記能力提升行動計劃》，“雙帶頭人”教師黨支部書記比例達(dá)到100%。對標(biāo)黨建制度規(guī)定，對基層黨建普遍存在的8方面問題全面完成自查整改。結(jié)合主題教育，深入開展黨支部“三個一”活動，全校133個教職工黨支部、1800余名黨員，圍繞育人鏈條和優(yōu)勢特長拓展服務(wù)項目，開展各類志愿服務(wù)活動累計超過400小時，受益學(xué)生達(dá)8000余人次，涌現(xiàn)了一大批黨建與業(yè)務(wù)深度融合的好典型，受到《光明日報》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺等中央媒體廣泛關(guān)注和報道。

四是著力加強(qiáng)干部選拔任用和監(jiān)督管理。過去的一年，我們認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，調(diào)整完善干部選任方式與流程，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，基本性解決“唯分”“唯票”和過度依賴競爭上崗等問題。全年提拔任用中層干部38人，平級調(diào)整41人次，向省委推薦1名干部到省屬高校任副校級領(lǐng)導(dǎo)干部。我們嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督管理各項制度規(guī)定，下達(dá)函詢通知書20份，誡勉書1份;持續(xù)開展干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作，對15名有“漏報”情況的干部給予批評教育，對1名有“瞞報”情況的干部給予誡勉處理。

(二)提升思想政治工作能力，確保立德樹人根本任務(wù)取得實效

一是持續(xù)提升思想政治教育親和力和針對性。過去的一年，我們堅持“思政課程”與“課程思政”同步推進(jìn)，一體化構(gòu)建“七育人”工作體系，繼續(xù)推進(jìn)思政課“兩分兩專”教學(xué)綜合改革，取得若干標(biāo)志性成果。堅持在“量”和“質(zhì)”上共同發(fā)力，著力配齊建強(qiáng)思政教師和學(xué)生輔導(dǎo)員。深入推進(jìn)“小班勵志大講堂”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常思政教育。學(xué)校班子成員，院系主要負(fù)責(zé)同志堅持為學(xué)生講授思政課，幫助他們扣好人生“第一粒扣子”。開展“我和我的祖國”系列主題黨日活動，我校牽頭設(shè)計研發(fā)、列裝部隊并獲得國防科技進(jìn)步特等獎的“某型無人裝備”亮相國慶閱兵現(xiàn)場，用實際行動踐行了學(xué)校強(qiáng)國安邦、勇?lián)姑呢?zé)任與擔(dān)當(dāng)。

二是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。過去的一年，我們強(qiáng)化陣地意識，壓實意識形態(tài)責(zé)任，修訂出臺了《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等8項制度。高度關(guān)注輿情，注重正向引導(dǎo)，維護(hù)了重要時間節(jié)點的校園安全與穩(wěn)定。規(guī)范學(xué)生社團(tuán)管理，嚴(yán)格落實“一會一報”“一事一報”制度，意識形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)一步落細(xì)落小落實。

(三)落實主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨走向縱深

一是壓實政治責(zé)任。過去的一年，學(xué)校班子帶頭堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，嚴(yán)格落實“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。堅決把落實主體責(zé)任納入各單位年度考核基本指標(biāo)，加強(qiáng)考核結(jié)果運用。高標(biāo)準(zhǔn)啟動對5家單位的政治巡察，指導(dǎo)被巡察單位舉一反三、立行立改，為后續(xù)巡察全覆蓋積累了經(jīng)驗、打牢了基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。過去的一年，我們結(jié)合主題教育開展落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的自檢自查和專項整治，對辦公用房、公務(wù)接待、公車管理、財務(wù)管理、因公出國等工作中的不規(guī)范問題進(jìn)行了整治。嚴(yán)格貫徹落實黨中央和部黨組關(guān)于“基層減負(fù)年”的決策部署，把整治形式主義、官僚主義納入黨建工作重要內(nèi)容，緊盯問題推動整改，進(jìn)一步壓縮發(fā)文數(shù)量、精簡會議規(guī)模、嚴(yán)控層層報送材料，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)青島、煙臺等異地辦學(xué)的信息公開力度，暢通獲信渠道。提升機(jī)關(guān)和后勤服務(wù)質(zhì)量，完善校園設(shè)施，改善校園環(huán)境，廣大師生獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是大力弘揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。過去的一年，我們出臺了《校級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層及調(diào)查研究工作細(xì)則》，建立完善班子成員與教學(xué)院系、學(xué)生、專家學(xué)者等聯(lián)系機(jī)制。我們以主題教育為契機(jī)，學(xué)校班子帶頭，緊緊圍繞黨中央和部黨組的決策部署，“雙一流”建設(shè)以及師生關(guān)心關(guān)注的熱點問題，對落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、師資隊伍建設(shè)等重點問題開展了專題調(diào)研，積極回應(yīng)師生關(guān)切，面向廣大師生分四批公示了整改成果，有力推動解決了一系列實際問題。

(四)堅持把紀(jì)律挺在前面，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

一是持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。過去的一年，我們堅決落實駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對學(xué)校紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)校紀(jì)委與黑龍江省紀(jì)委的全方位工作銜接。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅臉出汗”成為黨內(nèi)政治生活常態(tài);準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”要求，全面激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。嚴(yán)格黨的紀(jì)律審查工作程序，全年累計受理各類信訪舉報101件，發(fā)出函詢69份，問題線索全部查結(jié)，給予5人誡勉談話，19人批評教育，著力強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾。

二是著力做好廉政風(fēng)險防控。過去的一年，我們深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，圍繞干部人事、招標(biāo)采購、財經(jīng)內(nèi)控等重要事項，綜合運用事前、事中、事后和過程監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任深度審計，完善廉政風(fēng)險點動態(tài)管理，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，切實扎緊了“不能腐”的籠子。

三是深化警示教育。過去的一年，我們持續(xù)關(guān)注全國違規(guī)違紀(jì)典型案件，通過校園網(wǎng)及時發(fā)布“警示教育案例”，警鐘長鳴、防微杜漸。我們堅持通報校內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問題，用身邊的事教育身邊的人。主題教育期間，我們召開了警示教育大會，通報了全國、省內(nèi)部分高校反面典型案例和校內(nèi)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)，結(jié)合李東、馮文勇等典型違紀(jì)違法案件開展警示教育，以案明紀(jì)，持續(xù)增強(qiáng)了“不想腐”的自覺。

過去的一年，在部黨組和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織和廣大黨員、干部的辛勤努力下，學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作取得了積極成效。這當(dāng)中，既有顯著的工作成績，也有寶貴的工作經(jīng)驗。一是必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持辦學(xué)正確政治方向，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到管黨治黨、辦學(xué)治校全過程和各環(huán)節(jié)。二是必須學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，解決思想根子問題，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化為貫徹“四個服務(wù)”的自覺行動。三是必須把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以樹人為核心，以立德為根本，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把立德樹人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。四是必須一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，牢牢把握人才培養(yǎng)這個核心，牢牢抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”，著力解決管黨治黨寬松軟的問題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)內(nèi)涵式發(fā)展，為創(chuàng)建特色鮮明世界一流大學(xué)提供堅強(qiáng)保證。

在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，與黨中央決策部署和部黨組工作要求相比，我們在管黨治黨工作上還有一定差距，各級黨組織都不同程度地存在政治意識淡化、黨建工作虛化、作風(fēng)建設(shè)弱化、責(zé)任落實軟化、凝聚力不強(qiáng)等問題，這些問題在巡視、巡察和主題教育期間都有明確的查擺和指出，對此，我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識和底線思維，高度重視并著力加以解決。

第二方面2020年全面從嚴(yán)治黨形勢與任務(wù)

2020年是極不平凡的一年。一方面，今年是我們第四屆黨委履職的中期之年，“一年管五年”，既要對前兩年的工作進(jìn)行評估，看看我們對黨代會精神落實得怎么樣了，還要根據(jù)內(nèi)外部形勢變化，對發(fā)展的思路、模式和路徑進(jìn)行必要的完善和調(diào)整。第二方面，今年是“十三五”收官和“十四五”謀劃之年，“一年管十年”，既要對前五年的工作進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗、查缺補(bǔ)漏，又要對未來五年的工作進(jìn)行深入謀劃和超前思考。第三方面，今年是大事多、任務(wù)重的一年，學(xué)校出臺了“工程100條”，部署了籌、建設(shè)創(chuàng)新特區(qū)試驗示范區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新工作站、南安普頓海洋工程聯(lián)合學(xué)院、智慧海洋未來技術(shù)學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院聯(lián)合研究院、智能學(xué)院/人工智能研究院、煙臺研究(生)院、青島創(chuàng)新發(fā)展基地等8項重點工作，除此還有第一輪“雙一流”建設(shè)收尾，第五輪學(xué)科評估啟動，主題教育“回頭看”，巡視整改，干部換屆調(diào)整等等，另外，新冠肺炎疫情給我們各項工作的開展增添了困難和不確定性，也對我們在常態(tài)化疫情防控中做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四方面，今年是適應(yīng)新形勢、落實新要求的一年。今年時間節(jié)點特別、重要事件突出，教育主管部門、行業(yè)主管部門勢必會對總書記教育重要論述、科技重要論述等作出系統(tǒng)性落實，對高等教育的發(fā)展布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、政策保障等各方面問題，都很可能作出大的調(diào)整，我們要有敏銳的預(yù)見性，超前思考、提前謀劃。所以，今年對我們來講，新事之多是多年未有，大事之多也是多年未有，工作難度之大更是多年未有，要想做好這些工作，復(fù)制老辦法是辦不成的，延續(xù)老路徑也是行不通的，必須提標(biāo)準(zhǔn)、出新招，破難題、出亮點。所以，“創(chuàng)新”和“提升”是今年工作的主基調(diào)。而堅持主基調(diào)，做好各方面工作，不僅需要全校師生的艱苦努力，更需要全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)保證。

學(xué)校2020年全面從嚴(yán)治黨工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)提供堅強(qiáng)保證。

今年，我們要重點做好以下七個方面工作：

(一)堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持辦學(xué)正確政治方向

我們要堅決扛起疫情防控政治責(zé)任，始終保持敏感性和警惕性，認(rèn)真貫徹落實黨中央、部黨組和省委疫情防控要求，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控，關(guān)心關(guān)愛師生，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要深入總結(jié)駐村扶貧工作經(jīng)驗，切實履行好幫扶任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)抓緊抓實巡視整改，已經(jīng)解決的問題要鞏固提高，正在解決的問題要加快推進(jìn)，確保清倉見底、整改到位。充分發(fā)揮政治巡察“利劍”作用，聚焦政治責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，糾正政治偏差;出臺《巡察全覆蓋三年工作計劃》，高質(zhì)量完成年度巡察工作任務(wù)。以工信部黨的政治建設(shè)課題立項為契機(jī)，深入開展研究并取得新成果。嚴(yán)格落實《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)實施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，將旗幟鮮明講政治貫穿改革發(fā)展全過程。

(二)持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念

鞏固和拓展主題教育學(xué)習(xí)成果，充分運用好理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班、支部集體學(xué)習(xí)、專題黨課等形式，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)和集中性教育結(jié)合起來，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真落實《政治理論學(xué)習(xí)計劃》，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情以及高等教育、制造強(qiáng)國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國海洋強(qiáng)國建設(shè)、東北振興等方面的重要論述，強(qiáng)化思想認(rèn)識、提升履職能力。

(三)傳承哈軍工紅色基因和優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，繼續(xù)把學(xué)校《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作實施方案》作為思政工作牽引，聚焦“七個主、七育人”，利用疫情防控中所蘊藏的豐富思想政治工作資源，推進(jìn)思政工作高質(zhì)量開展。繼續(xù)落實《建設(shè)馬克思主義學(xué)院三年行動計劃》，加速落實超常規(guī)舉措，配齊建強(qiáng)思政課教師隊伍，確保“三年行動計劃”核心目標(biāo)如期實現(xiàn)，力爭獲批一級學(xué)科博士點。繼續(xù)推進(jìn)“兩分兩專”教學(xué)改革，推進(jìn)思政課課程質(zhì)量保障體系建設(shè)，全方位打造思政“金課”。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，積極穩(wěn)妥做好宣傳引導(dǎo);嚴(yán)格論壇、講座、研討會等陣地管理，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)管理，確保學(xué)校意識形態(tài)各類陣地管理無縫對接。推進(jìn)學(xué)風(fēng)教風(fēng)考風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，積極防范各類失范行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，高質(zhì)量推進(jìn)干部隊伍建設(shè)

按照“總體穩(wěn)定、按需調(diào)整”的思路高質(zhì)量開展新一輪領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，打造與學(xué)校“雙一流”建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。開展校內(nèi)優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，擴(kuò)大選人用人視野，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀年輕干部。發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，提升黨員干部培訓(xùn)實效。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從嚴(yán)開展干部個人有關(guān)事項報告填報與審核，探索建立健全干部廉政檔案。

(五)著力提升政治功能和組織力，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬

各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績，充分運用主題教育和巡視整改成果，經(jīng)常性對照檢視問題，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。根據(jù)上級關(guān)于建立“不忘初心，牢記使命”制度的要求，提早準(zhǔn)備，做好貫徹落實，使“不忘初心、牢記使命”成為必修課、常修課。繼續(xù)推進(jìn)黨支部規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，跟進(jìn)教育部高校黨組織對標(biāo)爭先建設(shè)計劃，加大標(biāo)桿院系黨委和標(biāo)桿支部的培育建設(shè)力度，力爭在組、宣、統(tǒng)、紀(jì)、學(xué)、工、團(tuán)等黨群各方面都涌現(xiàn)出國家級典型和標(biāo)桿。大力推進(jìn)黨支部書記隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施教職工黨支部書記能力提升計劃，著力打造一支過硬的雙帶頭人黨支部書記隊伍。

(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

學(xué)校各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義和官僚主義，進(jìn)一步精文減會，改進(jìn)調(diào)查研究，加強(qiáng)督查督辦，建好用好相關(guān)信息系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓師生少“跑腿”，使師生干部有更多的時間和精力謀事、干事。紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對涉及學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展、重要廉政風(fēng)險和師生切身利益的領(lǐng)域和事項，開展精準(zhǔn)監(jiān)督，切實防范廉潔風(fēng)險。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，狠剎誣告亂告“歪風(fēng)”，旗幟鮮明地為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者撐腰，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(七)深化創(chuàng)新文化建設(shè)，打造特色文化品牌

我最近一直在和大家強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的文化，提出我們要打造哈工程崇尚創(chuàng)新的文化名片，那么，我們?yōu)槭裁匆l(fā)展創(chuàng)新的文化?我們?nèi)绾伟l(fā)展創(chuàng)新的文化?到底什么是屬于我們的創(chuàng)新文化?我想，從“四個明白”來和大家談一談，也就是想明白、說明白、干明白、寫明白。

一是想明白。想明白就是要解決思想認(rèn)同的問題，這是我們打造創(chuàng)新文化名片的前提和基礎(chǔ)，最近我在看學(xué)校的歷史，從哈軍工到哈船院，再到哈工程，在我們67年的辦學(xué)歷程里，始終是靠創(chuàng)新一路走過來的，創(chuàng)新和我們學(xué)校的整個辦學(xué)過程相伴而生，又不斷傳承和發(fā)展，只是“日用而不覺”，我們沒有從打造文化名片的角度來看待創(chuàng)新這個事情。這里，和大家分享幾個例子，比如，早在“哈軍工”時期，我們的前輩們就在科研上積極探索、大膽前進(jìn)，誕生了諸多“共和國第一”，因此我們國家才有了第一艘水翼艇、第一艘氣墊船、第一艘試驗潛艇、第一臺艦載計算機(jī)，等等，可以說，這些科研成果極大地填補(bǔ)了當(dāng)時國內(nèi)科研領(lǐng)域的空白，將“哈軍工”鑄就成為我國國防科技和高等教育史上的一座豐碑，而這些都是大膽地采用了當(dāng)時最先進(jìn)的技術(shù)，邊設(shè)計邊實踐，分秒必爭，沒有絲毫猶豫干出來的，而且還是在新中國百廢待興、百業(yè)待舉的大背景下干出來的，這些事兒在那個年代能成，我想，離不開敢想敢干、敢于創(chuàng)新的思想，這就是“哈軍工人”的創(chuàng)新文化。再比如，“哈船院”時期，學(xué)校也產(chǎn)生了諸如“深潛救生艇(7103)、聲靶系統(tǒng)、艦艇減搖鰭、導(dǎo)彈雷達(dá)導(dǎo)引頭”等一系列的“共和國第一”，獲得了一批國家科技進(jìn)步獎，哈船院籌建之初劃歸“六機(jī)部”管理，72年4月六機(jī)部給學(xué)校指出的辦學(xué)方向就是“三轉(zhuǎn)”，即由搞總體轉(zhuǎn)向搞部件，由搞研究設(shè)計轉(zhuǎn)向搞工藝制造，由面向部隊轉(zhuǎn)向面向工廠，但學(xué)校并沒有隨波逐流、自我放棄，而是初心不改、一以貫之地堅持“尖端、新型”的目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮熟悉軍用、熟悉配套、熟悉研究設(shè)計的優(yōu)勢，繼續(xù)創(chuàng)新、保持向前，這樣后來才產(chǎn)生了一系列成果，直至得到時任國務(wù)院副總理王震的肯定和鼓勵。現(xiàn)在回過頭去看，如果當(dāng)時我們不堅持對前沿領(lǐng)域的探索，不堅持創(chuàng)新，可能也就沒有現(xiàn)在的哈爾濱工程大學(xué)了。所以，即便是在那樣的歷史條件下，即便是在逆境中，我們依舊能堅持自己，咬定青山不放松，我想，這就是流淌在師生骨子里對創(chuàng)新的堅持發(fā)揮了作用，就是越是艱難越向前!這就是“哈船院人”的創(chuàng)新文化。再說到我們現(xiàn)在的哈工程，在楊士莪和楊德森兩位院士領(lǐng)銜下，我們水聲工程學(xué)科的發(fā)展在全國首屈一指，我們在船舶與海洋領(lǐng)域形成了自己的獨特優(yōu)勢，這些都離不開開闊的視野和寬廣的學(xué)術(shù)胸襟，當(dāng)初德森院士在研制矢量水聽器的初期也面臨諸多質(zhì)疑，但德森院士用“一旦認(rèn)準(zhǔn)方向，就會一往無前”的勁頭，突破了一系列難題，最終取得成功，我想，這就是我們“工程人”創(chuàng)新的情懷。之所以和大家說學(xué)校不同時期的創(chuàng)新事例，其實就是想提醒大家，我們學(xué)校不是從今天開始，才講創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、重創(chuàng)新的，事實上，從辦學(xué)的整個歷程來看，我們一直都是在創(chuàng)新的道路上不斷摸索前進(jìn)，創(chuàng)新的文化一直都在傳承。從另一個角度看，我們培養(yǎng)的學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面做得非常有特色，三十年磨一劍，學(xué)生實踐普及率接近90%，獲得了國內(nèi)外一系列重要獎項，給學(xué)校贏得了許多榮譽(yù)，可以說這些都離不開學(xué)校濃厚的創(chuàng)新文化氛圍。就像樹木都是以果子來命名的一樣，我們培養(yǎng)出這么多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識的學(xué)生，那我們理所當(dāng)然的就是一所有著創(chuàng)新文化和創(chuàng)新追求的學(xué)校。所以，不管我們說不說，我們的創(chuàng)新文化其實已經(jīng)形成了，只不過我們過去沒有把它當(dāng)做一張名片，去自我介紹、自我宣傳、自我推廣，所以，從現(xiàn)在開始，我們都要想明白，眾志成城，把創(chuàng)新的口號喊起來，讓創(chuàng)新成為工程大學(xué)的一張文化名片，不單單是自身的認(rèn)同，還要讓更多的人了解、熟悉，最終形成我們的創(chuàng)新文化品牌。

二是說明白。所謂說明白，就是我們要很清楚創(chuàng)新什么。在新學(xué)期工作布置會上，我提出四點倡議，“敢為的自信、必成的勁頭、開放的眼界、合作的氣度”，最近這一段，我也與很多同志進(jìn)行了交流，大家也認(rèn)為這四點有一定的道理。

我想，敢為就是不怕與別人比試，勇于與自我斗爭。邊信黔教授很早就提出了“三敢三求”的團(tuán)隊文化，就是“敢想、敢為、敢贏，求真、求實、求嚴(yán)”。我們講創(chuàng)新，“敢”是第一位的，有“敢”才能有“創(chuàng)”，有“創(chuàng)”才能出“新”。如果什么都不敢，哪里還有自信，談什么都是空談。必成就是不達(dá)目的不罷休、不達(dá)目標(biāo)不放棄。我們“e唯”團(tuán)隊就有這股子“不服輸”的勁頭，目標(biāo)只有冠軍，誓與國際高手比高下，“雖然我的設(shè)備不如你，但我的想法比你妙”。老師和學(xué)生幾乎整天都泡在實驗室甚至住在實驗室里，為什么?為的就是拿世界冠軍。正因為有這么一股勁，我們成了，打破了外國人20多年對冠軍的壟斷。開放就是對標(biāo)一流、比肩一流，有大視野、大胸懷、大思路，能夠跳出校園看校外、看全國，甚至是看世界。陳賡老院長的辦學(xué)思想就十分具有開放性和前瞻性，“教書教人”的培養(yǎng)理念，“嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)格”的培養(yǎng)要求，“端盤子”的服務(wù)理念，“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想，“真刀真槍”的學(xué)生科研工作思想，“尖端集中、常規(guī)分散”的學(xué)科建設(shè)思想，“兩老辦院”的人才工作思想，等等，不僅在當(dāng)時解放了思想、化解了矛盾，對于我們今天辦學(xué)也極具啟發(fā)意義。合作就是心里容得下事容得下人，懂得共事共生共贏。徐玉如院士就曾經(jīng)說過，“工程技術(shù)不是一個人，也不是一個學(xué)科的事，要多學(xué)科、多層次的人員組成團(tuán)隊，這是成功的基礎(chǔ)，必須要有團(tuán)隊、有集體。”

所以，敢為的自信、必成的勁頭、開放的眼界、合作的氣度，“敢打必勝、眼界胸襟”這些創(chuàng)新的特質(zhì)我們自哈軍工時期就一直都有，只是我們在傳承的過程中，這種敢為的自信沒有原來那么強(qiáng)了，必成的勁頭沒有原來那么足了，開放的視野沒有原來那么寬了，合作的氣度也沒有原來那么大了。我們今天要“說明白”，就是要讓大家知道這些優(yōu)秀的文化特質(zhì)是我們的傳家寶，不能傳偏了，更不能傳丟了。

三是干明白。所謂干明白，就是要把創(chuàng)新付諸于實踐，徹底地擺脫不應(yīng)有的慣性思維和路徑依賴。有句話說得好，創(chuàng)新決不是少數(shù)天才人物的特權(quán)，而是人人都能參與的活動，正可謂“事事可創(chuàng)新，時時能創(chuàng)新，處處應(yīng)創(chuàng)新，人人要創(chuàng)新”。具體到工作中，就是在困難面前，不能光“出題”不“答題”，要從“沒辦法”變?yōu)椤罢肄k法”，把“不行”變成“必行”。1972年“哈船院”籌建初期，分建后的學(xué)院無論在建制上還是從專業(yè)上都與哈軍工時期大相徑庭，但廣大教職工工作熱情不減當(dāng)年，一邊抓科研，一邊積極籌建。當(dāng)時，林毅將軍負(fù)責(zé)籌建“船院”，面對“四個不定一個薄弱”(辦學(xué)地點不定、歸屬不定、專業(yè)方向不定、領(lǐng)導(dǎo)班子不定、辦院基礎(chǔ)薄弱)的艱難局面，創(chuàng)造性提出“邊建邊干，立足就地辦學(xué)，確保當(dāng)年招生”的辦學(xué)方針，強(qiáng)調(diào)“學(xué)校不招學(xué)生就好比農(nóng)民不種地、工人不做工”，當(dāng)年招生110人，當(dāng)時教職工一共只有350人，面對困難，船院人并沒有被困難嚇倒，想方設(shè)法開拓辦學(xué)空間，招攬人才，到1975年定名“哈爾濱船舶工程學(xué)院”時，教職工隊伍發(fā)展到1723人，翻開了學(xué)校歷史上嶄新一頁。所以，不能被困難嚇倒，只要認(rèn)準(zhǔn)方向，就干起來，必然會闖出新路。目前，面對疫情挑戰(zhàn)，如何化危為機(jī)，推進(jìn)在線教育教學(xué)和管理運行，工作中的創(chuàng)新也比比皆是，在教學(xué)中，經(jīng)管學(xué)院的楊貴彬老師就把世界五百強(qiáng)企業(yè)的高管請進(jìn)了云課堂;航建學(xué)院的曲嘉老師用家中的各種生活物品進(jìn)行材料力學(xué)實驗演示，這些都打破了原有教學(xué)模式的邊界，效果非常好。在科研中，我們今年重點推進(jìn)的創(chuàng)新特區(qū)試驗示范區(qū)和協(xié)同創(chuàng)新工作站，都是全新的事物全新的工作，沒有前人的經(jīng)驗，也沒有現(xiàn)成的模式，走老路行不通，用老辦法不好使，只能用創(chuàng)新趟出一條新路子。在管理中，我們校園東側(cè)地處馬家溝河沿線，沿線的圍欄比較矮，校外人員可以跨過圍欄進(jìn)入校園，這就給我們疫情防控帶來了很大風(fēng)險和挑戰(zhàn)。怎么辦?圍欄是市政圍欄，我們沒有加高、改造的權(quán)力，來回巡邏人力不僅跟不上，而且還有盲點。針對這個問題，我們安全保衛(wèi)部門就動腦筋了，加裝了“電子圍欄”，采取“探頭對接、紅外感應(yīng)”的方式防止翻越，只要有人越界，監(jiān)控中心就會報警，一舉解決了所有問題。而且我了解，加裝“電子圍欄”還沒花多少錢，花小錢解決了大問題。此外，我們運用信息化手段解決了幾萬名師生疫情防控期間的數(shù)據(jù)采集問題、軌跡摸排問題和進(jìn)校審批問題，大大提升了疫情防控效率。昨天校長辦公會通過了“一表通”工程方案，這又是一件管理創(chuàng)新的大事，不僅解決了師生多頭填表、重復(fù)填表的問題，還真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與集成，由“數(shù)據(jù)通”進(jìn)而實現(xiàn)“工作通”，一張小小的表發(fā)揮了大價值。在服務(wù)中，我們的“三美”突破了原有食堂的建設(shè)模式和運營模式，環(huán)境、質(zhì)量全面升級，在全省高校食堂中都數(shù)一數(shù)二，師生滿意，學(xué)校也受益。這樣的例子還有很多，所以，只要我們帶著創(chuàng)新的文化干起來，無論大事小事，都用創(chuàng)新的思維去審視問題，都用創(chuàng)新的方法去解決問題，就勢必會有新氣象新作為。學(xué)校也將大力支持和鼓勵大家創(chuàng)新，允許試錯、寬容失敗，不輕易說“不”。但有一點要強(qiáng)調(diào)，關(guān)于創(chuàng)新的殘酷真相就是，一面是創(chuàng)新，一面是紀(jì)律。對出發(fā)點好的創(chuàng)新我們堅決支持，但無視紀(jì)律、不守規(guī)矩的所謂“創(chuàng)新”必將走向反面。

四是寫明白。在想明白、說明白、干明白的基礎(chǔ)上，就要總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗，開展深層次的理論研究和機(jī)制研究。對此，我們要組建創(chuàng)新文化建設(shè)專班，從內(nèi)涵實質(zhì)、建設(shè)機(jī)理、實施路徑、政策配套、制度保障等方面進(jìn)行深層次的創(chuàng)新文化建設(shè)研究，不斷引導(dǎo)、固化、深化創(chuàng)新文化建設(shè)中的好經(jīng)驗好成果，真正形成具有工程大學(xué)特色和品牌的創(chuàng)新文化。我認(rèn)為，創(chuàng)新是在行動中思考，而不是在思考之后才行動，所以在“四個明白”問題上，要并行推進(jìn)，邊做邊研究，效果優(yōu)先、不拘一格。在這個問題上，我們也要創(chuàng)新思想，文化是精神不是物質(zhì)，我們不搞大的投入，也不搞新的評比表彰，就搞實實在在的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新出實實在在的生產(chǎn)力。各級黨組織、各個單位要把創(chuàng)新文化建設(shè)作為一項重點任務(wù)，多投入精力，多思考喜聞樂見的方式，把氛圍盡快營造起來，把工作抓緊推進(jìn)下去。這次會后，大家要人人謀創(chuàng)新，人人講創(chuàng)新，幾個月后，我們分戰(zhàn)線召開幾個“故事會”，每個單位都要曬一曬自己單位的創(chuàng)新故事，相互借鑒、相互啟發(fā)。我相信，只要我們持之以恒地抓創(chuàng)新，幾年后，創(chuàng)新就必將成為全校師生員工的思維定勢和行為習(xí)慣，這種骨子里的文化將會成為一種永久性財富，在學(xué)校未來發(fā)展中起到越來越重要的作用。

同志們，好的風(fēng)氣是嚴(yán)抓嚴(yán)管出來的，更是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、帶出來的。弘揚良好作風(fēng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，就要從學(xué)校黨委做起，以學(xué)校黨委帶分黨委，以分黨委帶黨支部，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶動整個學(xué)校風(fēng)氣不斷向上向好。大家要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，守土有責(zé)、守土有方，奮力書寫學(xué)校全面從嚴(yán)治黨新篇章，早日實現(xiàn)創(chuàng)建特色鮮明世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)!

謝謝大家!

如何寫在全面從嚴(yán)治黨會議上的講話范文五

山西省全面推行河長制實施方案

2017-08-02（2017年4月14日山西省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)）

全面推行河長制是解決我省復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的重要手段，是推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西的基礎(chǔ)保證，是完善我省水治理體系、保障水安全的重大舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省河湖保護(hù)管理工作，落實屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》（廳字〔2016〕42號）要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全省河湖全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，突出流域生態(tài)保護(hù)，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制責(zé)任體系，明確河長職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。重點關(guān)注河道斷流、地下水水位下降、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低等突出問題，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。

堅持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。建立健全河湖管理保護(hù)考核和責(zé)任追究制度, 充分發(fā)揮河長制作用，拓展公眾監(jiān)督參與渠道, 營造全社會關(guān)心河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

（三）主要目標(biāo)

以推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西為總目標(biāo)，在全省全面推行河長制，實現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月底前，市、縣制定出臺推行河長制實施方案；9月底前出臺全省考核辦法，建立相關(guān)制度；12月底前完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制工作驗收。到2017年底,在全省建成覆蓋流域面積50平方公里以上、902條河流的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%以上；全省地表水劣ⅴ類水體比例下降至15%，達(dá)到或好于ⅲ類水體比例增至55.2%；設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線確權(quán)登記工作。

二、組織體系

（一）設(shè)立四級河長

成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的山西省全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省財政廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計委、省旅發(fā)委、省煤炭廳、省政府法制辦、黃河水利委員會山西黃河河務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省總河長，分管水利工作的副省長擔(dān)任省副總河長。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、瀟河（含太榆退水渠）、御河7條省管主要河流和黃河山西段分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省河長。7條省管主要河流及黃河山西段流經(jīng)的市、縣、鄉(xiāng)也要分級分段設(shè)立河長，河長由同級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立本級總河長，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市、縣管主要河流及其他河流要分級分段設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)河長。各地可根據(jù)實際情況，將河長延伸到村級組織。

各級河長名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和主要媒體公布。

（二）河長職責(zé)

總河長、副總河長負(fù)責(zé)全面推行河長制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對本級相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

（三）河長制辦公室

省河長制辦公室設(shè)在省水利廳。辦公室主任由省政府分管水利工作的副省長兼任，副主任由省水利廳廳長、省環(huán)保廳廳長兼任。

省河長制辦公室負(fù)責(zé)全省推行河長制日常工作，落實河長確定的事項，擬訂河湖管理保護(hù)制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實，組織實施考核工作等。各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，保障河長制實施。

各市、縣要相應(yīng)設(shè)立河長制辦公室，辦公室設(shè)在同級水利部門。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃

遵循河湖自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律, 在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、河湖環(huán)境承載能力，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)水利、城鄉(xiāng)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專業(yè)規(guī)劃與河湖環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。(省發(fā)改委牽頭，省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國土廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合，各市、縣政府負(fù)責(zé)落實。以下任務(wù)均需各市、縣政府落實，不再列出)

（二）確定河湖分級名錄

按照事權(quán)劃分和分級管理的原則, 劃定省、市、縣、鄉(xiāng)分級分段河湖名錄。其中省管主要河流及黃河山西段分級分段名錄由省水利廳會同有關(guān)部門擬定,報省政府確定和公布。市管主要河湖和縣管河湖分級分段名錄由市、縣水行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，報同級政府確定和公布, 并報上級水行政主管部門備案。(省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合)

（三）加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)

1.強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束。進(jìn)一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項制度，嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省住建廳等配合）

2.落實水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控要求。堅持以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水行業(yè)發(fā)展，確保全省年用水總量、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量符合國家規(guī)定指標(biāo)。（省水利廳、省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

3.著力提高用水效率。全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)節(jié)水改造，全面提高用水效率。進(jìn)一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度，推進(jìn)水權(quán)制度改革。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

4.加強(qiáng)水功能區(qū)管理監(jiān)督。核定水功能區(qū)納污能力，明確水功能區(qū)的允許納污總量。加大入河湖排污口設(shè)置監(jiān)管力度。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合）

5.強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)水資源綜合調(diào)度，用好黃河水、節(jié)約地表水、嚴(yán)控地下水，科學(xué)確定重點河流生態(tài)流量，發(fā)揮大水網(wǎng)骨干工程在河道生態(tài)補(bǔ)水、改善河流水環(huán)境中的作用。加大中水、礦井水等非常規(guī)水的利用力度。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭廳等配合）

6.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)控能力建設(shè)。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)重要河流跨界斷面水量水質(zhì)監(jiān)測, 按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。（省水利廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)

1.依法劃定河湖水域岸線空間范圍。開展河湖水域岸線登記，依法劃定河湖管理和保護(hù)范圍。2020年底前完成河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。（省國土廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理。落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,依法劃定水域岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和開發(fā)利用區(qū)。嚴(yán)格限制建設(shè)項目、農(nóng)用地占用河湖自然岸線和河道，非法擠占的要限期退出。加強(qiáng)河道采砂管理，依法做好采砂許可工作。（省國土廳、省水利廳牽頭，省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大水域岸線突出問題清理整治。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂，對非法侵占、亂占濫用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河流生態(tài)功能。（省國土廳、省水利廳牽頭，省公安廳、省住建廳、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委等配合）

（五）加強(qiáng)水污染防治

1.加強(qiáng)入河湖排污監(jiān)管。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)管，加快實施入河湖排污口截污治理，有效控制河湖水體污染，確保污水無直排。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳等參與）

2.加強(qiáng)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活等污水處理。專項整治十大重點行業(yè)生產(chǎn)廢水，鼓勵鋼鐵、電力、化工、紡織、印染、造紙等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用，實施工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與升級改造。加強(qiáng)船舶港口污染防治。（省環(huán)保廳、省建設(shè)廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省交通廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和村鎮(zhèn)污水處理，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農(nóng)藥施用量。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省環(huán)保廳等配合）

4.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)河流跨界斷面、重點河流水質(zhì)等監(jiān)測工作，完善突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測措施。（省環(huán)保廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)水環(huán)境治理

1.加強(qiáng)飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)保護(hù)。全面保護(hù)和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量, 依法取締飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計委等配合）

2.加強(qiáng)城市水環(huán)境治理。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，采取控源截污、垃圾清理等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。（省住建廳牽頭、省環(huán)保廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和景區(qū)河湖保護(hù)。以生活污水、生活垃圾處理為重點，加快農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以垃圾處理為重點，加強(qiáng)景區(qū)河湖保護(hù)管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省旅發(fā)委負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)水環(huán)境日常監(jiān)管。建立河湖保潔及水域岸線管護(hù)制度，分段、分區(qū)域落實河湖水域岸線管理主體責(zé)任，積極探索推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式，實現(xiàn)水域保潔、岸線管理養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會化。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省財政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

（七）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

1.加強(qiáng)河湖濕地修復(fù)與保護(hù)。加大河湖水系、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度，保障自然河流、濕地等水源涵養(yǎng)空間不被侵占，積極推進(jìn)退田還河還濕，重點加大汾河、桑干河等灘地保護(hù)，建設(shè)人工濕地修復(fù)工程。大力實施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。（省水利廳、省林業(yè)廳牽頭，省國土廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)山水林田湖系統(tǒng)治理。加大呂梁山區(qū)、太行山區(qū)、京津風(fēng)沙源區(qū)水土流失綜合治理，大力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域治理；全面啟動汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6條河流生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)大水網(wǎng)工程的調(diào)度運行，向汾河、桑干河等重要河流實施生態(tài)補(bǔ)水，逐步恢復(fù)河流生態(tài)。（省發(fā)改委、省水利廳牽頭，省財政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等配合）

（八）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

1.健全涉河涉湖法規(guī)。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。（省水利廳牽頭，省政府法制辦、省環(huán)保廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)河湖日常巡查。完善河湖日常監(jiān)管巡查制度, 加快河湖監(jiān)管信息平臺建設(shè),對重點河湖、水域岸線進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。在城市區(qū)開展河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法，積極推進(jìn)城市綜合執(zhí)法和服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大違法違規(guī)行為打擊力度。開展河湖管理保護(hù)突出問題專項整治，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、傾倒廢棄物和非法侵占水域岸線、自然保護(hù)區(qū)等活動。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省公安廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要把全面推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實。各市、縣要按照全省推行河長制工作的總體安排，結(jié)合實際，抓緊制訂出臺工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和進(jìn)度安排。各級河長要切實履行工作職責(zé)，細(xì)化分解工作任務(wù)，認(rèn)真落實各項措施，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和督促檢查，研究解決重大問題。各牽頭單位要主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（二）健全工作機(jī)制

建立河長會議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重點難點問題。建立信息共享制度，及時跟蹤河長制實施進(jìn)展，定期對市、縣級推行河長制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。建立工作督察制度，對河長制實施情況和河長履職情況進(jìn)行督察。建立考核問責(zé)與激勵機(jī)制，對成績突出的河長及責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎勵，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。建立工作驗收制度，按照方案確定的時間節(jié)點，上一級河長及時組織對下一級河長推行河長制工作檢查驗收。

（三）落實工作經(jīng)費

各級財政按照規(guī)定安排河湖管理保護(hù)經(jīng)費，重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)和突出問題整治等工作經(jīng)費支出。積極探索引導(dǎo)社會資本參與河湖環(huán)境治理與保護(hù)，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項目資金投入。

（四）強(qiáng)化考核問責(zé)

將河湖管理與保護(hù)工作作為對省直部門和各市目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。結(jié)合不同河湖存在的實際問題，實行差異化績效評價考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)社會監(jiān)督

加大對河長制的社會監(jiān)督力度。主要河道岸邊顯著位置要豎立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺，暢通公眾監(jiān)管渠道。

充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛宣傳實施河長制的重要意義，組織開展河流生態(tài)保護(hù)管理、用水節(jié)水等水情教育，增強(qiáng)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境意識。加強(qiáng)對河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型的總結(jié)推廣，增強(qiáng)社會各界河流保護(hù)的責(zé)任意識、參與意識，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護(hù)工作的良好氛圍。

各市黨委、政府每年1月5日前將上推行河長制情況報省河長制辦公室。

如何寫在全面從嚴(yán)治黨會議上的講話范文六

下面是小編為大家整理的黨課切實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,供大家參考。

大家已經(jīng)知道，從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨本質(zhì)特征和基本要求。我們中國******人不僅記住了馬克思、恩格斯、列寧的話，而且把這些要求實踐到中國******90多年的發(fā)展歷程中了。可以說，中國******的歷史就是一部從嚴(yán)治xx。我們可以一起簡單回顧一下這一段歷史。

在革命戰(zhàn)爭時期，我們黨在革命斗爭的實踐中形成了從嚴(yán)治黨的新做法和新經(jīng)驗。比如，制定“三大紀(jì)律、八項注意”就是一個很生動的例子。

1927年10月3日，毛澤東率領(lǐng)三灣改編后的工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)向江西寧岡古城進(jìn)發(fā)。臨行前，毛澤東宣布行軍紀(jì)律：“說話要和氣，買賣要公平，不拿群眾一個紅薯。”10月24日，毛澤東在江西遂川向部隊動員時指出，上井岡山建立根據(jù)地，必須要和山上農(nóng)民搞好關(guān)系，做好群眾工作。為此，毛澤東在行前就宣布工農(nóng)革命軍三項紀(jì)律：“行動聽指揮，不拿群眾一個紅薯，打土豪要歸公。”1928年4月，毛澤東宣布和解釋了工農(nóng)革命軍的“三大紀(jì)律、六項注意”。“三大紀(jì)律”是：“行動聽指揮，不拿工人農(nóng)民一點東西，打土豪要歸公。”“六項注意”是：“上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。”

1929年古田會議之后，“三大紀(jì)律、六項注意”經(jīng)過修改完善后形成了“三大紀(jì)律、八項注意”，最后在1947年10月10日黨***對其內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。從“三大紀(jì)律、六項注意”到“三大紀(jì)律、八項注意”，體現(xiàn)的是我們黨從嚴(yán)治黨的具體實踐和做法。

在我們黨從嚴(yán)治xx上，還有一個毛澤東“揮淚斬馬謖”的真實故事，就是處決黃克功。黃克功是井岡山時期參加革命、經(jīng)過了長征，26歲就當(dāng)上紅軍旅長。1937年10月，他向其女朋友持槍逼婚不成把其槍殺于河邊。怎么處理這個案件？有的人說要對他執(zhí)行死刑，也有人說我們黨正處于用人之際，黃克功能打仗，讓他戰(zhàn)死沙場。黃克功也給黨寫信，表示他要帶罪立功。毛主席親筆給當(dāng)時邊區(qū)法院院長寫信，說黃克功犯了不容赦免的大罪，如予赦免，無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育一個普通的人。毛澤東當(dāng)時有一句原話說：“這樣的人不殺，我們還是******嗎？”黃克功被判極刑，表明我們黨治黨是從嚴(yán)的。

作為第一代領(lǐng)導(dǎo)的核心，毛澤東高度重視從嚴(yán)治黨。在新民主主義革命時期，毛澤東明確指出：我們要建設(shè)的是“一個有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨。”他把黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純問題稱為危及黨生存發(fā)展的“致命的東西”。為保持黨在思想、組織、作風(fēng)上的純潔性，黨進(jìn)行了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造了一系列新的方式方法。

在延安，1941—1944年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)黨開展了第一次馬克思主義自我教育運動——長達(dá)三年的延安整風(fēng)，通過教育批評和自我批評的方法來整頓黨，提高思想覺悟，這是我們黨從嚴(yán)治黨的一個成功范例。這次整風(fēng)活動對我們統(tǒng)一全黨的思想，為黨的七大召開奠定了重要思想理論基礎(chǔ)。

從回顧我們黨90多年實踐中始終從嚴(yán)治黨的過程，我們可以得出一個結(jié)論，中國******的歷史就是一部從嚴(yán)治黨的歷史，從嚴(yán)治黨是中國******的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。正因為我們堅持了從嚴(yán)治黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)取得了偉大成就，黨的各項事業(yè)得以順利發(fā)展。

一、正確理解全面從嚴(yán)治黨的極端重要性

全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，可以從多個角度、多個層面去講，我想講的是這樣三 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看個方面——

（一）全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求

關(guān)于這句話，說簡單一點就是，只有全面從嚴(yán)治黨，才能提高黨的執(zhí)政能力和水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；如果不全面從嚴(yán)治黨，那么黨的執(zhí)政地位就危險了，甚至可能失去執(zhí)政地位。事情真有這么嚴(yán)重嗎？

大家知道，人類歷史上第一個政黨是在17世紀(jì)中后葉的英國最早出現(xiàn)的，至今已經(jīng)有300多年了。人類歷史上第一個無產(chǎn)階級政黨是1847年成立的******者同盟，至今也有170年的歷史了。

在這300多年中，特別是近xx周年中，有的政黨在管黨治黨上積極適應(yīng)變化，自我革新，自我調(diào)整，主動轉(zhuǎn)型，經(jīng)受住了時代發(fā)展變化的挑戰(zhàn)，獲得了新的發(fā)展，所以政黨保存了下來，沒有被歷史淘汰；而有的政黨管黨治黨不嚴(yán)不力，跟不上時代變化，僵化老化，固步自封，丟掉政權(quán)，衰落下去。比如，大家所熟知的蘇聯(lián)******、印度國大黨、墨西哥革命制度黨、中國國民黨，這些老牌政黨喪失執(zhí)政地位的根本原因就是治黨不嚴(yán)、管黨不力，在政黨建設(shè)上跟不上形勢發(fā)展，自身建設(shè)出了問題，衰敗落伍、丟權(quán)垮臺。

印度國民大會黨是1885年12月創(chuàng)建的一個老牌政黨，從印度1947年獲得獨立后，國大黨成為執(zhí)政黨，一直到1996年大選中失敗，成為在野黨，在印度獨立后的前50年時間里，除1977年3月至1980年1月和1989年12月至1991年6月外，國大黨一直處于執(zhí)政地位，但最終也在1991年拉吉夫甘地遇刺之后的1996年失去了執(zhí)政地位。

印度國大黨為什么最后都失去了執(zhí)政地位呢？原因是多個方面的，如果歸結(jié)到一點，那就是在管黨治出了問題。

講到這，可能有人會在想：我們中國******也已經(jīng)建黨90多年、執(zhí)政60多年了，現(xiàn)在是不是也存在著相同或類似的情況呢？關(guān)于這個問題，首先，我想說的是我們中國******始終都在堅持從嚴(yán)治黨，我們黨的狀況從總體上說是好的，沒有像以上我講到的蘇聯(lián)******等一些大國、老黨存在的影響執(zhí)政基礎(chǔ)的根本性原則性的問題。但是，我們的一些黨組織也還存在的一些突出問題，這些問題也是不容忽視的，如不加注意也會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的。

前事不忘，后事之師。在2008年12月18日在紀(jì)念******十一屆三中***召開三十周年大會上胡錦濤說過的這段話——黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。我覺得，胡錦濤“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的”的提醒，非常及時，非常重要！

因此，全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。只有全面從嚴(yán)治黨，才能提高黨的執(zhí)政能力和水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；如果不全面從嚴(yán)治黨，我們也有可能在哪天失去執(zhí)政地位，這不是什么危言聳聽。所以，在今天，全面從嚴(yán)治黨意義重大。

（二）全面從嚴(yán)治黨是適應(yīng)世情國情黨情新變化的客觀需要

關(guān)于這句話，說簡單一點就是，當(dāng)今無論是世情、國情還是黨情都出現(xiàn)了一些新變化。為了適應(yīng)這些新變化，要求我們要全面從嚴(yán)治黨。

1、面臨的國際局勢有了新變化。

關(guān)于當(dāng)前的國際形勢，************在黨的十八屆******上講話時的判斷是“當(dāng)今世界，國際力量對比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的‘?dāng)r路虎’、‘絆腳石’。”

經(jīng)過30多年改革開放的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)總量在2010年躍升為世界第二經(jīng)濟(jì)體。中國的發(fā)展強(qiáng)大，不僅改變了世界經(jīng)濟(jì)秩序，而且深刻影響了國際政治格局。在中國的發(fā)展影響了世界經(jīng)濟(jì)秩序和國際政治格局的同時，外部環(huán)境對我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)和新問題。比如，一些西方國家的政要和媒體，針對中國的改革發(fā)展帶來的國際影響力增強(qiáng)，鼓吹“中國威脅論”，拋出中美關(guān)系可能陷入“修昔底德陷阱”的觀點。

美國的特朗普從宣布參選到最終當(dāng)選，從選前許諾到正式執(zhí)政，都引發(fā)了美國國內(nèi)和國際社會的極大爭議，可以說特朗普幾乎每天都成為輿論的頭條。特朗普推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)一切以美國利益為重。從目前看，特朗普參選許諾與執(zhí)政政策之間，保持了較強(qiáng)的一致性，一改過去美國歷任總統(tǒng)參選前后“說一套、做一套”的慣例。就中美關(guān)系來說，特朗普選前的對華言論強(qiáng)硬，對中美貿(mào)易關(guān)系的定位存在很大變數(shù)。我個人認(rèn)為，特朗普確實是一個“不靠譜”的人，正如媒體所說的是“當(dāng)今世界上最會制造混亂并善于利用混亂的人”，是“美國史無前例的特殊總統(tǒng)”。怎么對付這樣一個不靠譜的美國總統(tǒng)，就非常考驗我們黨的執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力。如果我們不全面從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，我們就無法越過美國這道坎，就無法在與“不靠譜”的特朗普較量中獲得主動權(quán)，就無法在與安倍晉三斗爭中取得勝利，就無法讓朝鮮的金正恩不給我們添麻煩。這是從國際局勢上說的。

2、當(dāng)前的國內(nèi)環(huán)境有了新變化。

關(guān)于當(dāng)前的國內(nèi)環(huán)境，************在黨的十八屆******上講話時說，“當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患集聚。”

當(dāng)前，我國社會也正在轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼認(rèn)為，中國社會轉(zhuǎn)型有四大新特點：第一，中國是一個越來越流動的社會；第二，中國是一個越來越多元化、分散化的社會；第三，中國是一個越來越分化的社會；第四，中國是一個越來越開放的社會。中國經(jīng)歷的迅速而巨大的社會轉(zhuǎn)型，改變了改革開放前形成的比較簡單的社會格局，現(xiàn)在的情況越來越復(fù)雜，對社會的管理難度越來越大，這向黨領(lǐng)導(dǎo)社會提出了空前的挑戰(zhàn)。

還有網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展帶來的考驗。2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，手機(jī)網(wǎng)民有6.95億，而且年輕人居多。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特講過這樣的話，說中國******在內(nèi)戰(zhàn)的時候打敗了國民黨，在1989年“六四”的時候戰(zhàn)勝了民運分子，書寫了******不可戰(zhàn)勝的神話。現(xiàn)在，******終于遇到一個強(qiáng)勁對手，這就是網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時，奧爾布賴特叫囂，美國一定可以利用網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)勝中國。雖然到今天，西方國家也沒有在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中戰(zhàn)勝中國，但這個斗爭確實是非常復(fù)雜的。大家要知道，現(xiàn)在好多造謠的虛假的信息，是西方美國、日本花重金雇的“寫手”在網(wǎng)上公開造謠。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展對我們是一場新的挑戰(zhàn)，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

3、肩負(fù)的歷史使命有了新變化。

在現(xiàn)階段，我們中國******人肩負(fù)的偉大歷史使命是什么？是實現(xiàn)“兩個xx周年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)、全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于實現(xiàn)中國夢、走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，我們黨能否擔(dān)負(fù)起新的歷史條件下這場新的偉大長征的歷史重任，關(guān)鍵在于能否真正全面從嚴(yán)治黨。

因為，我們中國******作為中國的執(zhí)政黨，要完成黨肩負(fù)的偉大歷史使命，無論治國理政的工作多么繁雜、任務(wù)多么艱巨，黨的建設(shè)這個法寶無論如何都不能丟，從嚴(yán)治黨何時何地都不能忘。我們黨是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有黨把自己管好了、治好了，才有資格去領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家，才有力量和智慧帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中國夢。如果我們管黨不力、治黨不嚴(yán)，黨員干部各懷心志，思想不統(tǒng)一、行動不一致，不要說完成黨肩負(fù)的偉大歷史使命了，就是執(zhí)政地位也保不住。我們黨只有高度重視全面從嚴(yán)治黨，才能保持思想上、政治上、組織上的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，才會有戰(zhàn)斗力，否則必定會垮臺。前面講過的，20世紀(jì)80年代以來中外那么多政權(quán)崩塌，都為此提供了佐證。

（三）全面從嚴(yán)治黨是解決黨自身存在突出問題的現(xiàn)實選擇

關(guān)于這句話，說簡單一點就是，從實際情況上看，當(dāng)前我們黨員干部隊伍自身還存在著一些突出的問題，要解決好這些問題，一個現(xiàn)實選擇就是全面從嚴(yán)治黨。

當(dāng)前，我們的一些黨員干部自身還存在著哪些突出問題呢？關(guān)于這些問題，我認(rèn)為************的概括是最權(quán)威的，所以我想引用兩段******的話。

2014年10月，************在十八屆四中***第二次全體會議上的講話時說了“七個有之”——一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議***的也有之；如此等等。

2016年10月，************在黨的十八屆******上就《準(zhǔn)則》和《條例》起草的有關(guān)情況向***作說明時說，在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴(yán)重問題，教訓(xùn)十分深刻。

******說，存在這些問題很嚴(yán)重嗎？很嚴(yán)重！有“四個嚴(yán)重”——嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。

2017年1月9日，***紀(jì)委副書記吳玉良在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上說，黨的十八大以來，***紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件，給予紀(jì)律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。

所以，************說，“堅持全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗，事關(guān)黨的生死存亡。”“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”

二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和要求

2016年1月12日，在十八屆***紀(jì)委***上，************指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。************的這幾句話，第一次全面準(zhǔn)確地概括了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握。

（一）全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

************說，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是對全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)的深刻揭示，厘清了全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在關(guān)系，指明了全面從嚴(yán)治黨的正確方向和最重要的著眼點和著力點。

全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是什么關(guān)系呢？是這樣兩個方面的關(guān)系：一方面，全面從嚴(yán)治黨的根本目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，在全面從嚴(yán)治黨的整個過程中必須始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)。我簡單解釋一下這兩個方面的意思。

一方面，全面從嚴(yán)治黨的根本目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就是說，我們黨之所以突出強(qiáng)調(diào)要全面從嚴(yán)治黨，其目的就是為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過全面從嚴(yán)治黨，使作為執(zhí)政黨的中國******的執(zhí)政能力更好，執(zhí)政的水平更高，使我們中國******在中國的執(zhí)政地位更加鞏固，而不是我們口頭上講全面從嚴(yán)治黨而實際上卻削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，以至于中國******的執(zhí)政能力得不到提高，執(zhí)政水平得不到人民的肯定，最后使中國******的執(zhí)政地位受到影響甚至是受到威脅。

另一方面，在全面從嚴(yán)治黨的過程中必須始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)。也就是說，全面從嚴(yán)治黨本身必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來進(jìn)行，不能像“文化大革命”時候紅衛(wèi)兵那樣“踢開黨委鬧革命”，拋棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，拋棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而搞所謂的全面從嚴(yán)治黨那完全是假的。

（二）全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面

************說，“‘全面’就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員，430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’。”

************對“全面”的界定，為我們理解和把握“全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面”指明了方向。在************的這個界定的基礎(chǔ)上，我想對“全面”的內(nèi)容作進(jìn)一步的拓展。全面從嚴(yán)治黨的“全面”，應(yīng)當(dāng)包含這樣三個意思——

1、全面覆蓋到全體黨員和各級黨組織。

我們現(xiàn)在全國有8875.8萬黨員和441.3萬個黨組織。我們講全面從嚴(yán)治黨，就要全面覆蓋到我們黨內(nèi)的每一個黨員，一個都不能少；就要全面覆蓋到我們黨內(nèi)的每一級黨組織，一級都不能漏。

2、全面覆蓋到黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域。

大家知道，黨的十八大和十八大修改后的《黨章》已經(jīng)把新形勢下黨的建設(shè)總布局歸結(jié)為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)“五大建設(shè)”。全面從嚴(yán)治黨的“全面”自然要覆蓋到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，不能只注重抓一、二個方面，不重視或忽視了其他方面。

3、既全面覆蓋又聚集“少數(shù)關(guān)鍵”。

我剛才在前面說了，全面從嚴(yán)治黨是對每一黨員的要求，主體是全體黨員。但是，同時我也認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨是有針對全體黨員的普遍要求，也有針對“少數(shù)關(guān)鍵”的領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是全體黨員中的一員，但對領(lǐng)導(dǎo)干部不能只作一般要求，要有特殊要求。因此，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要重點抓好從嚴(yán)管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“少數(shù)關(guān)鍵”。關(guān)于這方面的內(nèi)容，我在下面還會講到，在這里，我就不展開來說了。

（三）全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán)

從嚴(yán)，是************治國理政的一個基本方針。******說：“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們******人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國家一切工作都如此。”

全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán)。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。改革開放以來，我們一直在抓黨的建設(shè)，每次******也必講加強(qiáng)黨的建設(shè)，講“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，但是很多問題還十分嚴(yán)重。這是什么原因呢？******告訴了我們原因。******說：“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴(yán)到份上。”所以，我明白了******的意思，要解決這個問題，只有一個——嚴(yán)！

三、切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處

大家知道，十八屆******對全面從嚴(yán)治黨又作出了新的部署。那么全面從嚴(yán)治黨要做什么，從根本的方面上講，就是要按照黨的十八屆******的部署去完成，因為十八屆******就是一次專門研究全面從嚴(yán)治黨的***。切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處應(yīng)當(dāng)著重從以下七個方面著手——

（一）堅定維護(hù)***權(quán)威

堅定維護(hù)黨***權(quán)威是非常重要的。在上個世紀(jì)四十年代的時候，毛澤東就曾經(jīng)說過：“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？不，只有一個核心”。“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心，反對‘一國三公’”。鄧小平也說過，“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”

2016年10月召開的黨的十八屆******的主題是全面從嚴(yán)治黨。******的一個很重要的貢獻(xiàn)，就是在總結(jié)黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，正式提出了“以******同志為核心的黨***”，闡述了黨的十八大以來，************帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得的一系列重大成就，明確提出“************在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨***的核心、全黨的核心”。因此，第一個重要任務(wù)就是要從政治高度認(rèn)真貫徹黨的十八屆******的重要精神，堅定不移地維護(hù)黨***權(quán)威和堅持黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨***領(lǐng)導(dǎo)核心，從根本上說，就是要在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的進(jìn)程中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一方面，全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定政治立場、政治信仰、政治紀(jì)律和政治方向，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，堅決服從黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終站在黨和國家大局上想問題、謀發(fā)展、做工作，堅決貫徹落實***的決策部署。另一方面，要把“四種意識”貫穿到黨內(nèi)政治生活、組織生活、具體工作和黨員干部的實際行為上，堅持政治清醒與行動自覺的內(nèi)在結(jié)合，任何時候任何情況下都應(yīng)做到政治立場不移、政治方向不偏，決不允許有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

大家在學(xué)過了黨的十八屆******通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，一定記得這一句話——黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這為新的形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本的遵循。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。******強(qiáng)調(diào)：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。”所以，我們要全面從嚴(yán)治黨，極為重要的任務(wù)就是凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

要怎么凈化優(yōu)化一個地方的黨內(nèi)政治生態(tài)呢？三個字。

第一個字——“破”。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)要側(cè)重于“破”，就是要徹底解決黨內(nèi)政治生態(tài)被污染而產(chǎn)生的種種突出問題。比如，在一些地方和一些黨員干部身上，存在拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等問題。尤其是一些一把手搞家長制，獨斷專行、頤指氣使。這些突出問題使黨內(nèi)政治生活變得低級庸俗，導(dǎo)致一些人是非判斷標(biāo)準(zhǔn)十分模糊。如果任其發(fā)展下去，必然嚴(yán)重挫傷廣大黨員干部的積極性，敗壞政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣，嚴(yán)重污染黨內(nèi)黨外政治生態(tài)，甚至?xí)挂慌h員干部走上歧途，發(fā)生“連鎖式”“塌方式”腐敗。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須徹底解決這些突出問題。

第二個字——“立”。“破”了之后要“立”。在徹底治理黨內(nèi)政治生態(tài)被污染問題、不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展要求不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，需要立起黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩。黨的十八屆******通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，就是要立起黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩，讓黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

第三個字——“行”。也就是說，要使全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)矩辦事。在這一方面，我想強(qiáng)調(diào)的是黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。也就是說，要落小落細(xì)落實。要按照************的要求，“全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。”要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。”

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)

哲人有一句名言，我覺得講得很道理——斷線的風(fēng)箏不僅不會得到自由，反而會一頭栽向大海。這句話，如果從嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的角度上說，實際上是告訴我們，有約束才更自由，有紀(jì)律才更有力。一個政黨是需要嚴(yán)明紀(jì)律的。

嚴(yán)明紀(jì)律是現(xiàn)代政黨的共同屬性。******曾經(jīng)說過，“一個政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會分崩離析。”“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。”

在當(dāng)下，我們要切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。按照《中國******紀(jì)律處分條例》的劃分，黨的紀(jì)律有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六個方面，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，“是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”

（四）從嚴(yán)管理黨員干部

2013年6月，************在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”******的這兩句話告訴我們，全面從嚴(yán)治黨，首先要把一般的黨員干部管好，然后要把領(lǐng)導(dǎo)干部治好。

確實，我們的一般黨員干部需要認(rèn)真管一管。現(xiàn)在，有的黨員干部從思想上說，不講人民民主專政，偏講所謂“憲政”；不講社會主義核心價值，偏講所謂“普世價值”。有的認(rèn)為，理想信念不能當(dāng)飯吃，過好自己的日子才是硬道理；有的人散布“當(dāng)官不為人民幣，不如回家去種地”，等等。這些問題嚴(yán)重影響黨員干部的形象，在人民群眾中造成了很壞的影響。這是針對思想上說的。

從行動上看，一些地方的黨員干部在***政治局出臺了“八項規(guī)定”以后，出現(xiàn)了懶政怠政、推諉扯皮現(xiàn)象；不該拿的補(bǔ)貼沒有了，干事卻不主動了。在這里，我可以舉一些例子說一下。

在2014年3月，全國政協(xié)常委、恒大集團(tuán)董事局主席許家印在參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論會上說，“從買地到竣工交樓，再到給業(yè)主辦房產(chǎn)證，少的要蓋50多個章，多的要蓋110多個章。”

上面的例子，折射了當(dāng)前一些政府服務(wù)部門還存在辦事迂腐、效率低下，甚至吃拿卡要的現(xiàn)狀。一方面，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著許多急需解決的問題；另一方面，我們有些黨員干部卻懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要。

因此，我們要切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處，就要在實踐中貫徹************的從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的指示要求，把黨員干部教育好、管理好、監(jiān)督好。

一是要從嚴(yán)管理使用干部。“總的是要堅定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。”具體地講，要堅持******提出的新時期好干部的20字標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，要“堅持正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。”

二是要從嚴(yán)提拔任用干部。提拔任用干部，是一項政策性極強(qiáng)的工作，關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展和成敗。******強(qiáng)調(diào)，要“把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。”一定要緊密結(jié)合干部工作實績，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，“努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機(jī)制。”

在實踐中，要健全考核機(jī)制，制止簡單以票取人。******說“要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。”******強(qiáng)調(diào)：“要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風(fēng)清氣正。”

對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止帶病提拔。******指出，這些年，“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓(xùn)，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”

三是要從嚴(yán)約束監(jiān)督干部。關(guān)于對干部的監(jiān)督，列寧有句名言：“把希望寄托于人的優(yōu)秀品質(zhì)上，這在政治上是不嚴(yán)肅的。”意思是說，好干部是培養(yǎng)選拔出來的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來的。******也說過：“加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任”。所以，他認(rèn)為，“要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”

（五）全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

關(guān)于全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，黨的十八屆******審議通過《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強(qiáng)化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。從根本上說，切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就要按照十八屆******的部署，把《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》貫徹執(zhí)行好，使黨內(nèi)監(jiān)督各級黨組織和廣大黨員、干部的新常態(tài)。

關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督，******在黨的十八屆******第二次全體會議上的講話》中說，“在不少地方和部門，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。”所以，******要求“全黨要深刻認(rèn)識到，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動。”

黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是什么？十八屆******的《條例》第六條規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。”這就是說，在重點對象中，又要以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。這里面涉及到兩個字——權(quán)力。

在延安時期，有一個美國軍事考察組結(jié)束延安之行后，曾經(jīng)向蔣介石的夫人宋美齡盛贊******治理下的延安新風(fēng)，宋美齡聽了以后不屑地說，那是******還沒有真正嘗到權(quán)力的滋味兒。言外之意是，******一旦掌握政權(quán)嘗到權(quán)力的滋味后，也不會好到哪兒去。在此，宋美齡的確提出了一個無法回避的嚴(yán)峻問題，我們應(yīng)當(dāng)怎么對待權(quán)力。

權(quán)力是把雙刃劍，風(fēng)光與風(fēng)險同在。權(quán)力是有腐蝕性的，執(zhí)政時間越長，經(jīng)受的考驗越大。十八大以來查處的腐敗官員中，已經(jīng)有太多的例子可以說明權(quán)力監(jiān)管失控，后果將會非常嚴(yán)重。******說，“已經(jīng)查處的案件和掌握的線索來看，一些腐敗分子胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心。”******在此講了四個“之”字。

甘肅省隴南市下面有個縣叫宕（音tn）昌縣，是全國最窮縣之一。這個縣的縣委書記王先民，擔(dān)任書記1200多天，撈錢1500多萬，平均一天撈1萬元還多。王書記撈的1500萬元，相當(dāng)于該縣一個城鎮(zhèn)居民1300多年的收入，一個農(nóng)民5000年的純收入，目前王書記被判死緩。

可見，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。如果權(quán)力沒有約束，結(jié)果必然是這樣。所以黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。

（六）堅定不移反對腐敗

前面說過了，十八大以來，黨***鐵腕反腐，以對腐敗零容忍的態(tài)度，既打老虎，又拍蒼蠅，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，取得顯著成效，群眾交口稱贊。

同時，******也說，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。”所以，******說，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。”

所以，我們在座的每一位黨員同志都要知道，我們現(xiàn)在反腐敗是不封頂、不設(shè)限的，“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。反腐敗只有進(jìn)行時，沒有完成時。要知道，這些是我們黨反腐敗的決心，也是我們黨的行動。所以，作為一級黨組織，要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線；做為一名黨員干部，我們一定要廉潔從政，既認(rèn)認(rèn)真真干事，又要干干凈凈做人。

（七）全面落實治黨責(zé)任

說一千，道一萬，以上所說的一切，不管是堅定維護(hù)***權(quán)威、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，還是從嚴(yán)管理黨員干部、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、堅定不移反對腐敗，最后的落腳點還是每一位普通黨員來貫徹落實全面落實治黨責(zé)任。

那么，要怎么抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實呢？關(guān)鍵的是要做到兩點——

第一，增強(qiáng)落實全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識。

關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨，******說，要“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”所以，各級黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。可以簡單地這么說，作為一級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人，把全面從嚴(yán)治黨的事抓好了，一個單位的黨員干部不僅沒有出現(xiàn)腐敗等等一些問題，而且還能像焦裕祿、谷文昌那樣努力工作、一心為民，把基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘，為我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)做了貢獻(xiàn)，使我們黨保住了執(zhí)政地位，這就是政績，就有了最大的政績；如果全面從嚴(yán)治黨的事抓不好，就沒有政績，至少是沒有了最大的政績。

第二，明確落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。******指出：“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。”所以，全面從嚴(yán)治黨，要求各級黨組織要建立黨建工作責(zé)任制，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

2015年10月，*********印發(fā)了《中國******紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求各級黨委、所有黨組要“擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。”所以，作為一級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人，如果沒有擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，就有可能受到責(zé)任追究。

因此，各級黨委（黨組）要承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，按照黨***全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，切實扛起自身的主體責(zé)任。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要做管黨治黨的“一把手”，確實把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事，聚焦用力、履職盡責(zé)。要層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任分解給所有班子成員，壓給下面的支部書記，確保責(zé)任落到實處。要以嚴(yán)肅問責(zé)推動責(zé)任落實，對履行主體責(zé)任不力者，必須作出相應(yīng)的組織處理。只有這樣，全面從嚴(yán)治黨才能真正成為各級黨組織和全體黨員的自覺行動。

今天我圍繞“全面從嚴(yán)治黨”這個主題，一起簡單回顧一下我們黨從嚴(yán)治黨的歷程，共同探討了三個問題：一是“正確理解全面從嚴(yán)治黨的極端重要性”；二是“準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和要求”；三是“切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處”。以上所講的這些，是我對全面從嚴(yán)治黨問題的一些粗淺認(rèn)識，和大家一起交流。如果有講不對的地方，歡迎大家提出不同看法和意見。

謝謝大家！

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如何寫在全面從嚴(yán)治黨會議上的講話范文七

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持計劃生育基本國策，依法在全市普遍實施全面兩孩政策，同步推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，完善家庭發(fā)展支持體系，提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和社會治理能力，做好新舊政策銜接，完善配套措施，確保政策實施平穩(wěn)有序，努力實現(xiàn)規(guī)模適度、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的人口均衡發(fā)展，為實現(xiàn)富民強(qiáng)市和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、基本原則

(一)堅持總體穩(wěn)定。按照中央決策部署和我市統(tǒng)一安排，科學(xué)制定實施方案，加強(qiáng)目標(biāo)人群和出生人口變動預(yù)測，加強(qiáng)風(fēng)險防控，加強(qiáng)各項配套政策的銜接工作，在適當(dāng)提高生育水平的同時，防止政策外多孩生育大幅增加，確保生育水平不出現(xiàn)大幅度波動。

(二)堅持服務(wù)為本。尊重家庭在計劃生育中的主體地位，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)群眾正當(dāng)?shù)纳龣?quán)利和生殖健康權(quán)利。改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，簡化辦事程序，方便群眾辦事，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升群眾依法生育、健康生育、負(fù)責(zé)任生育的自覺意識。

(三)堅持法治保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《人口計生法》《條例》和國家相關(guān)法律法規(guī)、政策，完善配套政策，扎實推進(jìn)“六權(quán)治本”，建立健全有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計劃生育。

(四)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)配套政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和治理機(jī)制綜合改革，做到調(diào)整完善生育政策與服務(wù)管理改革同步推進(jìn)、配套政策同步制定。

三、工作步驟

(一)實施階段。科學(xué)制定全市實施總體方案。由市衛(wèi)生計生委牽頭、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門配合，運用我市調(diào)整完善生育政策相關(guān)研究和摸底調(diào)查成果，科學(xué)測算目標(biāo)人群底數(shù)、分析生育意愿和實際生育可能情況，科學(xué)預(yù)測出生人口變動趨勢，正確研判生育政策調(diào)整可能給公共服務(wù)等帶來的影響。研究梳理配套政策，明確政策銜接口徑。加強(qiáng)風(fēng)險評估，全面梳理可能存在的風(fēng)險點，做好部門協(xié)調(diào)，從婦幼衛(wèi)生、學(xué)前和幼托教育、生育保險等方面采取針對性措施，制定風(fēng)險防控預(yù)案。

做好《人口計生法》及《條例》有關(guān)政策的銜接。重點推進(jìn)對涉及全面兩孩生育政策調(diào)整、特殊情形再生育條件和計生家庭獎勵保障政策等新舊政策銜接。

按照《山西省實施全面兩孩政策實施方案》和《山西省生育服務(wù)證管理辦法》，做好在我市實施生育登記服務(wù)制度的相關(guān)工作。

按照新修訂的《人口計生法》規(guī)定，從20xx年1月1日起在全省實施一對夫妻可以生育兩個孩子的政策。20xx年1月20日山西省十二屆人大會第二十四次會議通過修改《條例》之日，執(zhí)行特殊情形再生育條件和生育服務(wù)制度改革等政策。

適時召開市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議和其他有關(guān)會議，對全市實施全面兩孩政策的工作作出進(jìn)一步部署。市衛(wèi)生計生委會同宣傳部門舉行新聞發(fā)布會或新聞媒體通氣會，通過媒體向全社會公開、統(tǒng)一解讀全面兩孩政策。

(二)推進(jìn)完善階段。各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)任務(wù)分解做好全市實施全面兩孩政策工作;適時組織做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)相關(guān)政策法規(guī)、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)管理、公共服務(wù)應(yīng)對和信訪維穩(wěn)等方面的培訓(xùn)工作;做好各地政策執(zhí)行情況的收集、分析，加強(qiáng)政策實施后的指導(dǎo)和追蹤調(diào)研，出臺構(gòu)建支持計劃生育家庭的政策體系;認(rèn)真研究并解決政策實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策及保障措施;市政府將實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為全市重大改革任務(wù)進(jìn)行督促檢查。

四、政策銜接和重點工作

根據(jù)《中華人民共和國立法法》和新修訂的《人口計生法》《條例》的相關(guān)規(guī)定，按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，做好政策調(diào)整前后計劃生育獎勵扶助政策和社會制約措施的銜接，既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、公平性，又要做好群眾的思想工作，確保政策平穩(wěn)過渡。

(一)關(guān)于獎勵扶助制度銜接。一是在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女的夫妻，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，繼續(xù)按規(guī)定享受獨生子女父母獎勵;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受獎勵扶助。二是對全面兩孩政策實施后生育、且自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女的夫妻，不再發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，不再享受各項獎勵。三是對晚婚晚育的，不再進(jìn)行獎勵。四是從20xx年1月1日起，已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育或者依法收養(yǎng)子女的，收回《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠，此前已經(jīng)享受的不再退還。五是對20xx年1月1日前獨生子女傷殘、死亡的家庭，以及20xx年1月1日前生育一個子女，20xx年1月1日后獨生子女死亡或傷殘，且沒有再生育或收養(yǎng)子女的，按照規(guī)定給予扶助。20xx年1月1日后生育第一個子女的夫妻，子女出現(xiàn)傷殘、死亡的，不享受此項扶助。

(二)社會撫養(yǎng)費征收銜接規(guī)定。全面兩孩政策實施之前違法生育第二個子女及以上的，按照修改前《條例》的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費;在全面兩孩政策實施之后違法生育的，按修改后的《條例》規(guī)定執(zhí)行。對歷史遺留的違法生育對象的處理可以按當(dāng)時政策低限處理，要寬嚴(yán)相濟(jì)，妥善解決，避免激化矛盾。

(三)再生育審批銜接規(guī)定。全面兩孩政策實施之后，全面推行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。孕前或孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口本(或居住證)到一方戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市縣級婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動辦理生育登記。符合《條例》規(guī)定申請再生育子女的，由一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)。

對登記對象個別證件不全的，可實行承諾制。對符合新修訂《條例》規(guī)定的特殊情形再生育條件的，按照法定程序辦理再生育審批手續(xù)。

(四)做好市、縣、鄉(xiāng)婦幼計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合和工作銜接。強(qiáng)化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，切實解決產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)人員短缺和服務(wù)能力不足問題，使用全省統(tǒng)一的婦幼健康綜合管理平臺，實現(xiàn)對全市所有住院分娩機(jī)構(gòu)分娩情況的分類匯總和實時評價;整合全市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)資源，實現(xiàn)與全員系統(tǒng)和婦幼系統(tǒng)互通共享。及時將符合全面兩孩政策的生育對象納入孕前優(yōu)生健康檢查范圍，做好免費優(yōu)生健康檢查等相關(guān)制度銜接工作。

(五)重點工作。一是重點依法保障女性的就業(yè)權(quán)益，要嚴(yán)格落實《山西省女職工勞動保護(hù)條例》《山西省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》等法律法規(guī)，制定和完善保障婦女合法權(quán)益的配套措施，要保障婦女就業(yè)、休假的權(quán)利，對符合政策生育的可享受產(chǎn)假158天，男方享受護(hù)理假15天，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等待遇。特別是鼓勵用人單位制定有利于女職工平衡職業(yè)和家庭關(guān)系的政策，幫助女職工做好職業(yè)規(guī)劃，堅決反對在婦女就業(yè)問題上的歧視。二是重點增加相關(guān)的基本公共服務(wù)，合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，滿足新增加的公共服務(wù)需求。要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，鼓勵以社區(qū)為依托興辦托兒所，鼓勵女職工集中的單位建立托兒所。三是重點完善家庭的支持發(fā)展政策，研究完善生育保障、住房、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策和家庭發(fā)展政策，為生育、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展提供支持。四是重點加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科床位，完善職責(zé)分工，推廣母子保健手冊，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展“一條龍”保健服務(wù)。加強(qiáng)對危重孕產(chǎn)婦和新生兒的救治能力，保證母嬰安全。

五、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把計劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真研究新情況，協(xié)調(diào)制訂符合本地區(qū)實際的工作計劃，組織各方面力量抓好落實，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。在政策實施過程中，要完善、落實約談制度和責(zé)任追究制度，對主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等行為的主要負(fù)責(zé)人，堅決實行“一票否決”制，防止政策外多孩生育大幅增加、人口發(fā)展形勢發(fā)生大幅度波動。

(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級政府和衛(wèi)生計生部門要充分保證計生隊伍和力量，市、縣衛(wèi)生計生部門要配備必要的計生專門科股室和人員，專抓人口和計劃生育工作，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)必須配備、保證計劃生育專職人員，至少有一名公務(wù)員從事計劃生育工作。各企事業(yè)單位要成立人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組，配備專門科室和承辦人，落實從事計劃生育工作人員的崗位津貼和待遇。

(三)推進(jìn)協(xié)調(diào)落實。計劃生育工作是一項政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程，各地政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會力量搞好綜合治理。按時召開人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，建立重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策的有效銜接。加大對計劃生育家庭扶助力度。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，實行扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。

各級發(fā)展改革、衛(wèi)生計生、財政、教育、民政、社會保障等部門在制定規(guī)劃、有關(guān)政策時要做好前瞻性安排，協(xié)同做好婦幼衛(wèi)生、學(xué)前(幼托)教育、生育保險、養(yǎng)老問題等方面的公共服務(wù)應(yīng)對工作，妥善解決因政策調(diào)整生育需求增加可能造成的教育、醫(yī)療崗位人力資源緊張問題;財政部門和有關(guān)企事業(yè)單位必須保證計劃生育家庭獎扶資金、孕前優(yōu)生健康檢查資金、領(lǐng)證獨生子女父母退休時一次性獎勵資金等需要，要安排和落實好計劃生育家庭特別是存在特殊困難家庭的扶助保障政策以及免費優(yōu)生健康檢查等所需經(jīng)費。各級衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)基層衛(wèi)生計生隊伍能力建設(shè)，注重發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢和作用。各地各相關(guān)部門要各司其職、緊密配合，做到政策措施相互對接、資源信息共享互動，共同推進(jìn)全面兩孩政策的順利實施。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和法制教育。加強(qiáng)宣傳、衛(wèi)生計生部門和新聞媒體的合作，制定和實施宣傳工作方案，深入細(xì)致地做好干部群眾的思想工作。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用，大力宣傳計劃生育工作取得的偉大成就、廣大人民群眾和各級計劃生育工作者的重要貢獻(xiàn)，準(zhǔn)確解讀中央及省委、省政府決策精神，特別要對特殊情形再生育政策、政策銜接、生育登記服務(wù)等群眾關(guān)心的問題，做好解疑釋惑。主動回應(yīng)社會關(guān)切，防止負(fù)面炒作，為政策平穩(wěn)實施營造有利的社會氛圍。

要高度重視計劃生育法制教育，將黨的以來中央關(guān)于計劃生育工作的系列決策部署納入各地黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和基層計劃生育工作者為重點，扎扎實實搞好《條例》的宣傳培訓(xùn)。要利用新聞媒體、座談會、知識競賽等多種形式，使計劃生育法律法規(guī)和政策家喻戶曉。

(五)提升婦幼保健服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，通過加大投入推進(jìn)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，鼓勵社會資本舉辦非營利性婦兒醫(yī)院，挖掘相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源潛力，增加服務(wù)和床位供給;加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護(hù)士等緊缺人才培養(yǎng)，建立兒科醫(yī)生和助產(chǎn)士委培制度，在服務(wù)價格、薪酬分配、職稱晉升等方面加大政策傾斜力度;推進(jìn)分級診療，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦合理選擇助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，暢通應(yīng)急通道;推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，加大出生缺陷防治力度，提高出生人口素質(zhì)。

(六)強(qiáng)化依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口計生法》及《條例》等法律法規(guī)，提高出生人口素質(zhì)、增進(jìn)婦幼健康的配套政策，提升婦幼健康計劃生育法治水平。以農(nóng)村和流動人口為重點，切實加強(qiáng)計劃生育依法管理工作，嚴(yán)格控制政策外多孩生育，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，加強(qiáng)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)良好生育秩序。加大打擊“兩非”力度，建立健全區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，提高出生人口性別比綜合治理水平。大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

(七)做好風(fēng)險防控。積極應(yīng)對和防范全面兩孩政策實施可能帶來出生人口大幅增加造成婦幼衛(wèi)生、學(xué)前(幼托)教育、生育保險等公共服務(wù)壓力驟增的社會風(fēng)險，高齡產(chǎn)婦大量增加帶來的婦幼健康風(fēng)險，以及政策銜接矛盾、歷史遺留問題導(dǎo)致的信訪維穩(wěn)風(fēng)險，制訂和落實風(fēng)險防控預(yù)案。從20xx年起開展出生人口變動的動態(tài)監(jiān)測和育齡婦女生育意愿調(diào)查，建立出生信息發(fā)布制度和出生預(yù)警預(yù)報機(jī)制，及時為相關(guān)部門做好公共服務(wù)，共享出生信息。切實加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，把全面兩孩政策實施過程中因政策銜接而出現(xiàn)的信訪案件作為重點督辦案件，及時化解矛盾。堅持群眾信訪屬地管理，對信訪苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止出現(xiàn)越級訪、進(jìn)京訪和集體訪等問題，確保社會和諧穩(wěn)定。

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如何寫在全面從嚴(yán)治黨會議上的講話范文八

一、活動主題

“身邊榜樣,前行力量”

二、活動目的

他們用真誠迎接我們步入大學(xué)的殿堂，他們用責(zé)任照亮我們在大學(xué)的方向，他們用關(guān)懷感動我們的心靈，他們用行動樹立我們學(xué)習(xí)的榜樣。其實，榜樣就在我們每個人的身邊,“三人行,必有我?guī)熝伞?每個人都可能成為我們的榜樣,每個人身上都有閃光點。尋找我們身邊的榜樣，就是尋找榜樣身上的閃光點。通過發(fā)掘?qū)W生中的典型，樹立優(yōu)秀學(xué)生的榜樣，用“明星”的力量、成功者的事跡，給所有學(xué)生提供一個奮斗的參照系，更好地激發(fā)同學(xué)們追求上進(jìn)的積極性。

三、活動時間

10月16日-12月25日

四、活動內(nèi)容

1.前期宣傳。通過橫幅、海報、展板等形式展出,在橫幅上進(jìn)行簽名等活動激發(fā)同學(xué)的積極性。召開班干部會議，做好各班級宣傳工作，在全院形成榜樣教育的良好氛圍。

2.榜樣的推薦評比活動。各班同學(xué)認(rèn)真比對標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身和各榜樣評選的具體要求，報送參評的紙質(zhì)材料(包括本人的學(xué)習(xí)成績、獲獎情況等相關(guān)信息，并附上照片、詳細(xì)說明、相關(guān)證書)和電子檔材料。開展自主報名的同時，通過學(xué)生、老師提名推薦、媒體報道等方式推出一批學(xué)生公認(rèn)、事跡感人的先進(jìn)典型,將這些優(yōu)秀同學(xué)的個人照片以及先進(jìn)事跡發(fā)布到學(xué)院網(wǎng)。根據(jù)個人資料、師生評價等進(jìn)行評選活動,評選出學(xué)習(xí)榜樣、誠信榜樣、助人榜樣、孝親榜樣、創(chuàng)業(yè)榜樣、自強(qiáng)榜樣、干部榜樣、社團(tuán)榜樣、文學(xué)榜樣、體育榜樣、寢室榜樣、科技榜樣、才藝榜樣、勵志榜樣、勤儉榜樣等先進(jìn)典型。(榜樣評選標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2)

3.校外榜樣的追尋活動。聯(lián)系一些在專業(yè)崗位上默默奉獻(xiàn),在事業(yè)上有所成就的優(yōu)秀畢業(yè)生,宣傳他們艱辛的成長歷程和為社會國家所作的貢獻(xiàn),激發(fā)同學(xué)愛國榮校,奮發(fā)圖強(qiáng)的熱情。

4.身邊榜樣的學(xué)習(xí)活動。各團(tuán)支部開展以學(xué)習(xí)榜樣為主旨的主題團(tuán)日活動，組織申報“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”評比活動。將榜樣的先進(jìn)事跡以展板的形式在校園內(nèi)展出,起到先鋒模范作用,激發(fā)同學(xué)的進(jìn)取和拼搏精神,促進(jìn)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。拍攝dv短片，舉辦榜樣的dv展。利用網(wǎng)絡(luò)專欄，讀書論壇，宣傳櫥窗，多角度多渠道宣傳，引導(dǎo)廣大學(xué)生以身邊榜樣為標(biāo)準(zhǔn)，做到“學(xué)有目標(biāo)，趕有對象”。將活動成果及資料照片發(fā)布到校園網(wǎng),讓更多的同學(xué)能夠瀏覽學(xué)習(xí)。

五、活動要求

1.榜樣真實典型，能夠被廣大學(xué)生認(rèn)同。突破傳統(tǒng)的典型產(chǎn)生模式，通過學(xué)生提名推薦，引導(dǎo)青年學(xué)生發(fā)現(xiàn)身邊平凡人身上的閃亮之處，評選一批大學(xué)生信服的先進(jìn)典型;建立一套完整的培育、選樹、宣傳典型的機(jī)制，形成“崇尚榜樣、關(guān)愛榜樣、爭當(dāng)榜樣”的濃厚氛圍。班級推薦的榜樣及時通過人文學(xué)院網(wǎng)站、海報等形式進(jìn)行展示。

2.樹立典型，以身邊的榜樣激勵身邊的人。建立和豐富校院系班二級榜樣庫;形成豐富多彩的表彰方式，表彰涉及對己、對他人、對集體、對社會各個方面，使評獎評優(yōu)成為評價者和評價對象共同商定發(fā)展目標(biāo)的過程，建立以評獎促發(fā)展、以評優(yōu)挖潛能、完善組織評價與個性發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展性評價模式，形成“近有榜樣、學(xué)有方向”、“人人追求先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的自我完善機(jī)制。

3.宣傳典型，營造向身邊榜樣學(xué)習(xí)的氛圍。一是開展學(xué)習(xí)先進(jìn)榜樣活動。以陶行知班級為典型，各班級開展學(xué)習(xí)榜樣主題教育活動。二是學(xué)生榜樣走進(jìn)學(xué)生講堂。通過學(xué)生講堂這一平臺，宣傳榜樣人物和先進(jìn)事跡，激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取和拼搏精神，促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。三是組織召開“榜樣力量”座談會。引導(dǎo)學(xué)生以身邊榜樣為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身不足，努力縮小與先進(jìn)典型的差距，做到“學(xué)有目標(biāo)，趕有對象”。四是爭做今后榜樣活動中的主角。引導(dǎo)廣大同學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)，以此激發(fā)學(xué)生愛國榮校、奮發(fā)圖強(qiáng)的熱情，成為一個“仰望星空”的人，爭做今后榜樣活動中被尋訪的主角。五是開展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡征文和演講比賽活動。認(rèn)真組織全院學(xué)生參加“身邊榜樣，前行力量”征文和演講比賽活動。引導(dǎo)同學(xué)們將學(xué)習(xí)“身邊榜樣”精神內(nèi)化為自己的實際行動，志存高遠(yuǎn)，刻苦求知，奮發(fā)成才，服務(wù)社會，報效祖國。六是做好動員應(yīng)屆畢業(yè)生積極報名到村任職工作。

4.學(xué)習(xí)典型，做到“三個結(jié)合”。一是把學(xué)習(xí)榜樣活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”緊密結(jié)合起來，發(fā)揮黨員在主題教育中的積極作用;二是把學(xué)習(xí)榜樣活動與推進(jìn)當(dāng)前學(xué)校重點工作尤其是學(xué)風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)先進(jìn)典型為動力，引導(dǎo)廣大大學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，爭當(dāng)“明星”;三是把學(xué)習(xí)榜樣活動與推進(jìn)“五個進(jìn)一步”活動結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大學(xué)生尤其是黨員學(xué)生以先進(jìn)典型為榜樣，切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)三自管理力度。

六、總結(jié)表彰

各班級做好主題教育活動的宣傳總結(jié)。學(xué)院進(jìn)行主題教育活動的評選工作，評選最佳主題教育活動，設(shè)一等獎，二等獎，三等獎若干名。各班級主題教育活動的開展情況將作為優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀學(xué)干評選考核的依據(jù)。