報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
精選工業經濟運行分析報告范文一
這次區委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,客觀總結“”,科學謀劃“十三五”,安排部署今年的經濟工作。下面,我講三個方面意見。
一、過去五年的回顧
過去五年,是西湖歷史上經濟社會快速發展的五年。五年里,在區委的帶領下,全區上下團結拼搏,踐行“新常德新創業”戰略思想,強力推進“三大戰役”,開創了西湖國家現代農業示范區建設的新局面;五年里,轉變了發展觀念、創新了發展模式、提升了發展質量,全區綜合實力快速提升、城鄉面貌明顯變化、人民生活全面改善。
1.經濟持續快速增長。五年里,地區生產總值從20xx年的7.9億元增加到20xx年的13.3億元,年均增長10.9%;區級財政總收入由1408萬元增加到3800萬元,年均增長21.8%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別從14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分別達到10.9%、11.5%。
2.交通瓶頸逐步突破。五年里,我們打通了西、北兩個主出口通道,啟動了東出口通道—西柳公路擴改項目前期工作,區內交通骨架基本形成,通村通組公路硬化率達到90%以上。交通基礎建設項目的快速推進,緩解了我區地域偏僻、交通閉塞的歷史矛盾,有效促進了內外交流,為西湖融入全市全省交通干線網絡奠定了良好的基礎。
3.城鎮提質效果明顯。五年里,全區累計完成投資5.1億元,重點推進了鎮區“三縱三橫”道路、二級客運站、西湖大道擴改、萬噸污水處理廠、新自來水廠、文苑新都商住綜合體、管道天然氣、高標準垃圾中轉站等八大項目建設,中心城鎮實際骨架從原來的3.5平方公里擴展到現在的7平方公里。先后實施了鎮區綜合環境整治、小街小巷基礎設施改造升級、城鎮供排水管網改造、鎮區“綠化、亮化、美化”等工程,進一步完善了基礎設施,提升了鎮區功能。加大環境執法力度,杜絕了亂砍濫伐、任意排污等破壞自然生態環境的違法行為。完善城鎮污水收集,提高污水處理能力,新污水處理廠建成使用,日處理污水可達2500噸。加強了鎮區公共衛生環境管理,鎮區主次干路實現定時清掃、全天保潔、生活垃圾日清日運,全區生活垃圾集中處理,無害化處理率達到95%以上。
4.現代農業穩步發展。五年里,全區現代農業發展邁上了新臺階。特別是20xx年國家農業部正式批準西湖為國家現代農業示范區之后,我區現代農業發展取得了從無到有、從小到大、從弱到強的階段性成就。農村土地流轉率由10%發展到75%以上,農業綜合機械化率達到65%。在德人牧業等一批新型農業經營主體的帶動下,現代農業核心示范園區初具規模,示范帶動效應正在顯現。農業裝備水平不斷提高,機插秧經驗全市推介,標準化農田實現全覆蓋。
5.民生福祉大幅改善。五年里,基本養老保險和醫療保險實現全覆蓋,支付各類社會保險待遇7.2億元。民政事業進一步強化,爭取各類民政專項資金9038萬元。教育衛生三年攻堅進展較快,先后投入3300萬元實施中小學合格化改造。投入20xx萬元改進全區醫療衛生條件,西湖醫院成功升格為二級醫院,村級衛生室改造全部完成,農村衛生狀況全面改善。累計投入3.5億元,帶動社會投資10億元,實施墾區危改、棚戶區改造、農村危改、公租房和廉租房等保障性住房建設,全區90%以上的城鄉居民受益。
6.社會治理持續升華。五年里,新一輪政府職能轉變和機構改革扎實推進,事業單位分類改革深入實施,機關事業單位養老保險制度改革全面推進,鄉鎮區劃調整全部到位,財政管理機制進一步理順,工程建設項目管理制度進一步規范,簡政放權力度進一步加大,招商引資機制進一步完善,計生工作步入省先進行列,移民扶貧攻堅取得進展,扎實推進平安西湖建設,完善社會治安防控體系,人民群眾安全感持續上升,整個社會大局和諧穩定。
五年的發展歷程充滿艱辛,五年的發展成就來之不易。這些成績的取得,得益于市委市政府的堅強領導、科學決策,得益于歷屆區委團結一心、辛勤付出,得益于全區人民共同努力、不懈進取,得益于在座的廣大黨員干部攻堅克難、扎實工作。在此,我代表區委區管委向在座的各位,并通過大家,向辛勤工作在各條戰線、各個崗位上的全區人民,向所有關心和支持我區發展的同志們、朋友們,向歷屆區委領導,表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,西湖的經濟社會發展仍然面臨許多困難和問題。特別是經濟發展嚴重滯后,地區生產總值、規模工業增加值、財政收入總量還很小,區域經濟、金融經濟、現代農業短板很明顯,基礎設施特別是交通設施和市政設施欠賬太多,三保(社保、住保、環保)、三就(就業、就學、就醫)與人民群眾的需求還有差距,一些干部思想觀念、能力素質還不適應新常態,不想為、不會為、不敢為的問題突出,懶、散、玩、浮的現象還不同程度的存在。
縱向比較,就是自己和自己比,西湖這些年確實發生了很大變化;橫向比較,我們的變化又顯得微不足道,特別是與過去處在同一起步線的西洞庭比,我們已不在同一層次,而且差距還在不斷拉大。20xx年,gdp西洞庭25億元、我區11.8億元;社會固定資產投資,西洞庭25億元,我區1.8億元;財政總收入,西洞庭3億元,我區0.34億元。為什么“兩西”有這么大的差距?這半年來我一直在找原因。我覺得原因是多方面的,核心有這么幾個:一是人心還不安定,總覺得自己是移民,沒有把西湖當家;二是風氣還不夠純,對外交流不足,信用機制不健全,投融資環境不佳;三是基礎太差,交通過于閉塞,資源過于短缺,設施過于落后;四是人才匱缺,年輕人發展空間狹窄,缺乏吸引力,人才只出沒進,干部隊伍青黃不接;五是穩定和發展的關系有待調整;六是西湖特色產業不夠突出,沒有形成自己的核心競爭力。
我們一定要清醒地看到自己的問題和差距,把問題作為指導工作的導向,把差距轉化為干好工作的動力,把加快發展作為解決問題、縮小差距的牛鼻子,搶抓機遇,迎難而上,奮發有為,推動全區經濟社會發展彎道超越。
二、未來五年的展望
綜合分析國際國內形勢和中央、省委、市委的一系列決策部署,未來五年,將是西湖發展的關鍵期、機遇期。能抓住這個關鍵期,能有效利用這一機遇期,我們就能快速發展;否則,我們就會被遺棄。
為什么說是關鍵期?主要有五條理由。第一,是傳統農業向現代農業全面轉型的關鍵期。我區現代農業經過幾年摸索,發展路子越來越清晰,綜合條件越來越成熟,未來幾年將是全面轉型的最好時期。第二,是徹底破解交通瓶頸、扭轉區位劣勢的關鍵期。未來幾年,只要我們努力,沅澧快速干線4號大道、洞庭湖環湖通道、長益常高速復線都有可能建成通車,西湖的交通瓶頸將成為歷史。第三,是全面推進重點城鎮、新型城鎮化建設的關鍵期。國家棚改政策接近尾聲,專項債券項目不會年年都有,刺激經濟發展的利好政策也不會持久,機會稍縱即逝,如果我們不緊緊抓住未來幾年經濟發展的黃金期,我們將成為西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、創造西湖品牌的關鍵期。我們不能諱言,目前西湖的形象不太好,外界微詞較多,在某種程度上是落后、封閉、不穩定的代名詞。如果我們還不反躬自省,不主動融入周邊、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自賞、竭澤而漁的話,我們永遠沒有出路。現階段,我們的對外形象已經開始向好的方向轉變,只要我們趁熱打鐵,繼續改善自身形象,抓好對外宣傳和交流,未來幾年西湖的不良形象將會徹底扭轉,西湖將會成為常德的一張閃亮名片。第五,是“五小區”融入市本級、加入快車道的關鍵期。省里正在推行省管縣體制改革,縣級政府的經濟管理權限會越來越大,與省里的聯系會越來越多,與市里的聯系也會越來越多。市里會調整政策,加大對幾個小區的投入和扶持力度,這就要看我們怎么應對、怎么對接、怎么發力了!
為什么說是機遇期?主要有五大機遇。機遇一,洞庭湖生態經濟區已經納入國家戰略,按照洞庭湖生態經濟區規劃,將建設1000公里沿湖大道,圍繞沿湖大道建設經濟走廊、生態走廊和旅游休閑走廊,并建設國家級現代農業科技園區核心區,為我區快速融入國家經濟建設大戰略提供了絕佳機會。機遇二,國家轉方式、調結構,對現代農業的扶持力度越來越大,作為國家級現代農業示范區,我們已經在高標準農田建設、金融惠農、特色產業發展等方面受益,今后幾年我們必將得到更多的項目資金扶持。機遇三,去年年底,中共中央、國務院下發了《關于進一步推進農墾改革發展的意見》,明確要求墾區要率先實現農業現代化、率先全面建成小康社會,出臺了一系列配套政策。我區作為全省十三大國有農場之一、最大的移民集中安置區,必將迎來前所未有的政策機遇。機遇四,國家為了減輕經濟下行壓力,正在通過多種途徑加大基礎設施投入,我區有一大批項目符合國家產業政策,如果抓住了這一輪加大投入的機遇,我們就能夠提前解決以前無力解決的一批大難題。機遇五,鄉村旅游正處于井噴式發展期,未來市場空間非常大,我區處于發展鄉村休閑旅游的黃金區域,只要抓得住機遇,經濟發展就有望打破過度依賴投資的局面。
我們一定要牢牢把握關鍵期、緊緊抓住機遇期,認真謀劃好“十三五”發展規劃。今后五年我區發展的總體思路是:高舉“新常德新創業”的旗幟,牢牢抓住洞庭湖生態經濟區建設機遇,圍繞“新人新風新西湖”開展工作,實現國內生產總值和財政總收入分別翻一番,努力把西湖建設成為“區域中心、農業公園”。
——所謂新人,就是做新西湖人。要讓全區干部群眾正確認識西湖社會發展歷史,淡化歷史地域觀念。既要尊重歷史,又不糾纏歷史、被歷史所束縛,徹底打破小群體的思想藩籬,把全區干部群眾的思想統一到建設西湖、發展西湖、維護西湖形象上來,增強對常德對西湖的認同感,爭做新時代的新西湖人。
——所謂新風,就是建立新風尚、建設新風貌。一是改變思想行為上的等、靠、要、鬧、賴等舊風陋習,建立新風尚;二是改變城鄉臟、亂、差、舊的面貌,建設新風貌。
——所謂新西湖,就是把西湖建設成為“區域中心、農業公園”。主要通過3個“示范區”建設來實現。一是圍繞現代農業生產、新型農業產業培育、農業科技成果和現代農業裝備應用,大力發展設施農業、觀光農業、高效農業、家庭農場,打造現代農業示范區;二是圍繞區域中心、城鎮擴容提質、村莊連片改造、基礎設施建設、城鄉環境整治,建設輻射西湖垸和民主陽城垸40萬人口的區域中心、洞庭湖畔生態田園小鎮,打造新型城鎮化示范區;三是圍繞濱湖風光、湖區文化、軍墾文化、梅山文化、西洞庭湖濕地,深入拓展農業的休閑觀光、教育體驗功能,實現現代農業與現代旅游業高度融合,把西湖建成開放式的國家農業公園,打造鄉村休閑旅游示范區。
1.現代農業示范區重點培育“一鎮六園百場”。
一鎮是西湖牧業小鎮。這個小鎮不是行政區劃單元、不是產業園區,而是以企業為主體、市場化運作的創新創業平臺,具有明確產業定位、文化內涵、休閑旅游和社區功能。主要依托德人牧業,流轉土地3000畝,建設牧草種植、奶牛養殖、牛奶加工、奶品銷售、休閑體驗、創新創業六位一體的牧業小鎮,做到產業、文化、旅游齊頭并進,生產、生活、生態同時保證,一產、二產、三產高度融合,打造成為3a級景區標準的特色小鎮。
六園是:
水稻示范園。依托農發行土地流轉項目,以豐潤公司為主體,流轉土地5000畝,按照全程機械化、全程標準化、全程智能化的要求,種植連片富硒水稻,推行稻蝦共養,植入農業休閑觀光元素,打造具有現代化生產、體驗式教育、休閑游樂于一體的水稻示范園;
精品水果園。依托楚風農業公司,建設以梨園春色鑒賞和優質翠冠梨品鑒為主題的精品梨園,以新港村桃園為主體,配套發展草莓、西瓜、香瓜、吊瓜、葡萄、枇杷、柑橘、柚子等不同時節的特色水果,形成“春看桃花夏賞荷、一年四季品鮮果”的水果示范園;
生態蔬菜園。由德人牧業主導,利用裕民村現有蔬菜大棚,發展千畝高效果蔬產業園,建設生態餐廳、生態會議室,配套鮮凈菜、腌制菜加工車間,探索就地采摘、就地加工、就地銷售新模式。利用現代通訊和智能控制技術,開發智能管控、手機種菜新功能,吸引市民認領“私家菜地”,通過“互聯網+”建立有機蔬菜配送體系;
名貴水產園。依托西湖水產協會等水產養殖龍頭企業,與湖南農業大學等科研院所建立戰略合作機制,以酉港河、大西湖、浪耙湖千畝水產養殖示范園為主體,通過培育有自主知識產權的名貴魚種,逐步把名貴水產養殖產業做大做強;
蘆筍產業園。依托西湖旺龍蘆筍合作社、穗豐蘆筍合作社,在西洲鄉建設千畝蘆筍產業基地,深度開發蘆筍保健功能,打造“萬元田土”和養生產業;
星創之家科技園。以科技部星創天地模式為平臺,以豐潤公司、德人牧業為主導,以推動農業創新為目標,引進中科院、中國農科院、湖南農大、中南林科大的人才和技術資源,建立西湖農牧新品種、新技術孵化中心和水稻高分子研究基地建設,南方牧草種植、南方奶牛養殖、熱帶水果種植等基地,形成農業高科技示范園。
“百場”是發展100個家庭農場。培育新型農業經營主體,探索適度規模化的發展模式,流轉土地10000畝,依托農業企業、專業協會、種養能人,借鑒現有家庭農場的試點經驗,發展100個60-100畝左右規模,集種植、養殖、加工、觀光、休閑、體驗于一體的家庭農場。
2.新型城鎮化樣板鎮重點抓好“十大工程”
一是創建國家衛生城鎮。用四年時間創建國家衛生城鎮,規范鎮容鎮貌,消滅六亂行為(亂出店、亂占道、亂拋撒、亂張貼、亂停靠、亂搭建),提升城鎮品質。
二是打通五個進出城口。全面打通黃珠洲(北)進出城口、罐頭嘴(西南)進出城口、柳林嘴(東)進出城口、沅澧快速干線第四大道(西)進出城口、文蔚(南)進出城口等五大進出城通道。
三是建設7平方公里中心城鎮,美化兩橫一縱和兩個進出城通道。中心城鎮是建設一環(西漢公路至北圓盤、第四大道東線西湖段及兩條路的連接線)、貫通三橫(教育路、人民路、西湖大道)三縱(東湖路、勞動路、新北河路),提質改造教育路、人民路和水鄉特色,獨具風格。對西南(迎賓路)和北(黃珠洲)兩個進出城口進行景觀改造。
四是修建西湖公園。以東東湖為中心,修建一個集休閑、鍛煉、集會、游樂多位一體的多功能綜合性公園。
五是修建一座3萬噸地表水廠。積極和市中瀚水務公司合作,新建地表水廠,徹底解決全區6萬人安全飲水問題。
六是修建城鎮綜合體。引進戰略合作伙伴,修建一座集休閑、娛樂、購物、酒店于一體的現代商貿中心。
七是改造棚戶區。利用國家對棚戶區改造的現行政策,積極推進鎮區棚戶區改造三年攻堅計劃和墾區危房改造。
八是引進清潔能源。強力推進天然氣進入西湖,一期覆蓋鎮區,再逐步向村組延伸,讓全區人民盡快使用上廉價清潔能源。
九是推動西湖人民醫院易地擴建。把公共衛生、醫療救治和養老服務合為一體,將西湖建設成為覆蓋周邊40余萬人口的醫養服務中心。
十是完善城鄉一體化生活垃圾清掃、收集、轉運系統。升級改造生活垃圾轉運站,確保全區生活垃圾無害化處理率達到100%。
3.鄉村休閑旅游示范區主要做好“十件實事”
一是全面建設美麗鄉村。大力整治農村環境,每年建設5個美麗鄉村,五年實現全區25個行政村場全覆蓋。搞好村莊布局規劃,嚴控建房秩序。大力推進農村建房集中連片,政府主導規劃編制和戶型設計,引導村民按照規劃要求在戶型庫中自主選擇建房戶型,確保農村建房有序又兼具特色。
二是建設“新北河”創意農業休閑園。圍繞“新北河”,打造度假區、養生區和觀光區,實現休閑、養老和觀光三位一體的創意農業模式。
三是建設玫瑰花海主題園。突出玫瑰文化,打造玫瑰產業基地、婚慶基地和湖南衛視外景基地,通過舉辦“玫瑰節”等一系列的活動,讓外人了解西湖,讓游客走進西湖。
四是連通湖河。打通東東湖、西東湖,連接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,讓水通、水流、水安,將西湖公園與德人產業園連為一體,打造一條水上游樂帶。
五是建設三條沿河風光帶。區里統一規劃,動員西湖鎮、西洲鄉沿河村組,沿堤栽種花草、改造房屋,統一修建沿河公路、騎行道、步行道等,打造水鄉特色的酉港河、新港河和新北河沿河風光帶。
六是建設兩個生態走廊。主要是圍繞二渠(鎮區到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)兩邊種花、種草、植樹,形成一條東西走向、一條南北走向的生態走廊。
七是建設大西湖荷花濕地公園。圍繞荷花,打造西湖觀光、休閑、體驗荷花文化平臺,推動荷花產業的綜合開發。塑造西湖品牌,搞好功能分區(觀賞區、產業區、資源區、科普區、體驗區),促進荷花產業化。
八是修建西湖博物館。發掘歷史題材,保護特殊遺產,對我區現有留存的帶有勞改農場、軍墾農場和移民辦場特殊時代印記的歷史建筑進行調查摸底,登記造冊,分批集中進行保護、整修,為子孫后代留下一筆寶貴的物質性精神財富。獨創性地修建國內首屈一指的農場博物館,重現勞改農場、軍墾農場和移民辦場的歷史文化,打造西湖文化旅游新視點。
九是修建柳林嘴旅游碼頭。通過開發打造,重現柳林嘴航運碼頭的歷史風采,讓游客乘船游覽目平湖、西洞庭湖濕地,觀賞澧水和沅水交匯的壯觀景象,體驗一處碼頭通兩江(澧水、沅水)連四地(西湖、漢壽、安鄉、南縣)的獨特景觀。
十是建設澧水新外灘。通過開發,讓三角堤從抗洪搶險的壯闊歷史中走出來,恢復堤兩側綠地和濕地,打造獨具特色的堤岸風光。
三、20xx年工作安排
今年是“十三五”開局之年,也是拉開建設“區域中心、農業公園”序幕的起步之年。做好今年的經濟工作,必須緊緊抓住發展這個牛鼻子,一切工作圍繞發展來安排部署,一切項目圍繞發展來整合調度,一切力量圍繞發展來統籌擺布。通過發展凝聚正能量、增強自信心、調動積極性,通過發展解決“西湖問題”、塑造嶄新形象,努力為“十三五”開好局、起好步。
區委考慮,今年經濟工作的主要預期目標:地區生產總值增長10%左右,工業增加值增長12%左右,固定資產投資增長25%左右,財政收入增長10%左右,社會消費品零售總額增長16%左右,城鄉居民收入增長10%左右。這些基本指標略高于全市,主要考慮我區正處于一個加快發展、縮小差距的關鍵階段,目前外部環境和內部條件都比較有利,特別是廣大干部群眾想發展、盼發展的愿望非常迫切,目標定高一點符合西湖區情。
今年重點抓好五個方面的工作:
1.緊緊抓住項目投資,強力拉動經濟發展
投資仍然是拉動我區經濟增長的主要動力,投資上不去,發展就是一句空話。區委決定,把20xx年定為項目建設年,全區上下要集中精力抓項目、擴投資,以項目投資為抓手,迅速掀起發展熱潮。
開動腦筋謀項目。項目建設是一個不斷開發、儲備、申報、實施的過程,只有形成項目鏈,才能抓得住機遇、爭得到投資。省發改委的同志跟我講,項目開發和儲備是一個非常重要的基礎性工作,有很多地方因為這項工作沒做好而白白丟掉了一些重大項目。我們在這方面還是一個薄弱環節,今年一定要把這塊短板補起來。各個部門特別是發改部門要切實負起責任,通過咨詢專家、聘請智囊、鉆研政策、捕捉信息,主動對接國家、省、市“十三五”發展戰略,找準國家投資重點,吃透上情、摸清下情,高標準策劃、包裝和儲備一批大項目、好項目,完善充實重點項目庫,力爭有更多的項目進入中央、省和市里的計劃“籠子”。
不厭其煩跑項目。項目儲備只是開端,爭取落地才是目的。要想項目落地需要做大量細致的工作,這就要求我們的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑項目必須有舍得下臉面的氣量和擔當,不怕求人,不怕說好話,不怕受冷臉,有舍必有得;跑項目必須有釘釘子的精神,有希望的項目就要緊盯不放、緊追不舍,局長不行分管領導跑,分管領導不行主要領導跑,跑不回來決不放棄;跑項目必須要有正確的方式方法,平時注重搞好關系、積累資源,要在對口部門架設“天線”安排“耳目”,及時掌握情況、了解信息,有針對性地跑項目,不要瞎跑、亂跑;跑項目也要建立獎懲機制,對那些為官不為、懶政怠政、延誤戰機、拖累發展的,堅決挪位,對成績突出、貢獻較大的先進個人要給予重獎,切實調動各方面爭資爭項的積極性。
解放思想融項目。巧婦難為無米之炊,一直以來,資金是制約我區項目建設的瓶頸。我們要發揮政府投資的引導作用,進一步解放思想、拓寬思路,抓住中央適度提高財政赤字率、政策性銀行擴大信貸投入規模的機遇,在保證債務風險總體可控的前提下,堅持科學負債、合理負債,用好專項建設資金、地方融資平臺,維持政府合理的投資力度。要發揮市場融資的關鍵作用,按照“資源資產化、資產資本化、資本證券化”的思路,用好用活我們的兩個融資平臺,爭取更多的金融支持。要發揮民間投資的主體作用,破除準入限制,完善ppp模式,吸引民間投資進入我區經濟社會發展的各個領域。
全力以赴護項目。一是要著力解決好項目建設環境問題。全區上下要形成維護項目建設環境的共識,公安部門要集中力量,堅決打擊阻工、擾工、強行攬工等擾亂項目建設秩序的行為,重拳打擊沙霸、土霸、路霸,發現一起查處一起,狠抓狠打,強力維護項目建設環境,打擊決不手軟,整治要長期持續。二是要提升項目建設質量。質量就是生命線,業主單位、監管部門要齊抓共管,形成合力,嚴把項目入口關,做好項目建設全程跟蹤監管,嚴肅督查問責。
2.加大招商引資力度,積極帶動經濟發展
大家應當感受得到,德人牧業的引進落地,為全區現代農業發展帶來了不少新氣象、新變化。我區基礎差、底子薄、資源少,光靠自身力量發展經濟遠遠不夠,必須加大招商引資力度,引進一批有實力的市場經濟主體共同推動。
更新招商引資理念。既要走出去,宣傳自己,推介自己,又要請進來,以存量引增量,以資源引資金,以市場換技術,實現借力發展。堅持引資引智引技并舉,只要符合國家產業政策,有助于西湖發展的項目、技術、人才,都要積極引進。堅持農業、工業、休閑旅游招商共進,樹立全領域、產業鏈招商的理念。在積極引進外資的同時,要加快啟動民資,形成外資與民資相得益彰、“雙輪”驅動的發展格局。要進一步激活招商引資的市場主體,必須強化企業的主體意識,企業是市場的主體,也是招商引資的主體,企業應承擔起招商引資的責任。
拓寬招商引資渠道。要建立健全暢通的招商引入機制,采取專業招商、敲門招商、以企招商、代理招商、網絡招商等多種有效形式,提高招商引資成功率,突出引老鄉、回故鄉、建家鄉。積極鼓勵重點企業招商,引導和幫助企業通過合資、合作、參股等多種方式,吸引外來投資。豐潤公司和經投公司要在招商引資上發揮主力軍作用。充分利用各種社會關系,把我區有限的資源充分挖掘出來,加大全民招商力度,努力在全區形成人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。
優化招商引資環境。招商引資的競爭,很大程度上就是環境的競爭。客觀的講,我區招商引資在資源稟賦、交通條件等方面存在先天不足,這些劣勢短期內難以改變,但我們完全可以在優化環境上下功夫,形成我們自己的比較優勢。要通過優惠誠信的政策環境感動外商,通過優質高效的服務環境吸引外商,通過和諧寬松的社會環境留住外商,努力形成親商、和商、安商的社會氛圍,以真摯的感情吸引外來客商,吸引更多投資。
3.全力辦好十件實事,有力推動經濟發展
區委決定,今年集中財力辦好十件看得見、摸得著的事。
創建國家衛生城鎮。“十三五”期間,城鎮創建的總體目標是創建國家級衛生城鎮。今年主要推行基礎設施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、東湖路的提質改造及臨街建筑的美化。其次是按照整體規劃、集中連片、政府主導、市場運作的思路,有序推進棚戶區改造,今年要完成東湖社區棚改項目,為全面推進探索路子。三是適時開展鎮區環境衛生、經營秩序和交通秩序整治,一定要把鎮區臟亂差的面貌徹底扭轉過來。
建設萬畝高標準農田。依托農發行土地流轉項目貸款,爭取農業部高標準農田項目落戶,以安康村、同興村為主體,輻射裕民、黃泥湖、新北河三個村,按照生態化、智能化、機械化的要求,建設連片1萬畝高標準糧田,打造萬畝水稻高產創建示范片。
建設西湖牧業小鎮。一是按照特色小鎮的內涵要求,高標準整體設計,形成主題鮮明、特色突出、功能完備的設計方案;二是協助德人牧業盡快完成3000畝核心基地的土地流轉;三是全面啟動基礎設施建設,今年要完成小鎮環路和主要渠道的改擴建,完成星創之家及配套設施建設;四是對迎賓路兩側及小鎮核心區周邊民居進行景觀改造,發展特色民宿。
建設西湖公園。西湖公園喊了多年,今年一定要下決心實質性啟動。按照河湖連通的基本思路,進一步優化完善原有設計方案,盡快完成前期準備工作,要保證5月份主體工程開工,力爭20xx年春節前投入使用。
建設西柳公路。西柳公路是我區東部的一條骨干道路,設計路幅寬13.5米,路面為瀝青結構,省交通廳已經納入了今年開工計劃。要按照省里的工作要求,抓緊啟動征地拆遷等前期工作,確保下半年開工,20xx年建成通車。
建設東湖路南路。東湖路南接省道322,北接教育路,是鎮區的主要干道,今年要提質升級,全面打通s322與鎮區的主通道。
改造鎮區管線管網。按照市政府的統一部署,我區地表水水廠和區外供水管道由市里統籌建設,中瀚水務集團已全面啟動方案設計,區內供水管網由我們自己負責。因此,今年要利用供水管網建設和改造之機,對鎮區內的地上管線、地下管網進行系統改造,年內要完成任務。
改造薄弱學校。抓緊推進下窖小學原址新建項目建設,一季度要全面開工,年底前完成主體工程,確保20xx年春季開學投入使用,圓滿完成教育三年攻堅任務。同時,做好西湖一中運動場改造工程的前期準備工作,5月份開工建設,確保年底交付使用。
建設商業文化廣場。引進戰略合作伙伴,在西湖大道以南、勞動路以西、汽車站以東,投資1.2億,建設包括酒店、商城、電影院和文化廣場在內的城市綜合體。
建設美麗鄉村。按照五年覆蓋的總要求,今年主要是高標準建設漁民新村,突出新中式風格和水鄉風情,力爭成為全市乃至全省美麗鄉村建設的亮點。其次是基本建成九獅、裕民兩個市級示范村,爭取今年掛牌。三是啟動田園、鼎興兩個村的美麗鄉村創建。四是抓好農村環境整治、農村清潔工程。
4.全面塑造新人新風,為經濟發展提供支撐
人心不穩、思想僵化、歪風陋習,一直是制約我區發展的重要因素,甚至可以說是根本因素。要想加快西湖發展,我們必須在人心、精神、文化、風氣等這些內因上破題,通過做新人、樹新風、換新顏,為經濟發展提供強大的軟支撐。
做新人,就是要錘煉西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖區文化相互交織,塑造了西湖人講義氣、重友善、敢擔當、能吃苦等優良品格,也夾雜了狹隘粗獷、不思進取、不講誠信等不良品行。做新西湖人,就是要徹底摒棄人性中不好的東西,把優良的品格發揚光大,并加以宣傳推介,貼上質樸、和善、勤勞、創新的品格標簽,逐步改變外界對西湖人的老印象。今年要開展評選“西湖十佳”活動,把全區各行各業的先進代表選出來,弘揚正氣,樹立正面典型,區委將在區委經濟工作會議上重點表彰。
樹新風,就是要塑造西湖文化。要通過樹立新風氣,形成西湖自己的文化特征。一是樹立勤勞致富的新風氣,摒棄好吃懶做、不勞而獲,塑造開拓勤勉、吃苦耐勞的西湖文化;二是樹立誠實守信的新風氣,摒棄欺騙欺詐、不講信用,塑造童叟無欺、誠信至上的西湖文化;三是樹立友善和氣的新風氣,摒棄野蠻霸道、封閉守舊,塑造開放包容、開放大氣的西湖文化;四是樹立文明和睦的新風氣,摒棄陳規陋習、封建迷信,塑造健康和諧、崇尚科學的西湖文化。今年要啟動殯葬制度改革,引導人民群眾移風易俗,樹立厚養薄葬、節地環保新風尚。
換新顏,就是要讓西湖城鄉提質升級。我們要把西湖建設好、發展好,徹底改變城鄉臟亂差的面貌,改變貧窮落后的現狀,改變外界對西湖的認知。用良好的投資環境吸引人,用和諧的人文風貌留住人,讓省內外的朋友們愿意到西湖來投資興業,樂于到西湖來觀光體驗。同時要通過新型城鎮化和美麗鄉村建設,加快建成宜居西湖,不斷增強作為西湖人的歸屬感、自豪感、幸福感,西湖就是我們的根,是我們的魂,是我們心靈的港灣,就是每一位西湖游子魂牽夢繞的鄉愁。我們要用這種濃濃的鄉愁留住人心,用悠悠的鄉愁凝聚發展力量。
5.切實加強黨的領導,為經濟發展提供保證
各級黨組織要加強和改進黨對經濟工作的領導,不斷提高領導經濟工作的能力和水平,確保各項工作任務落到實處、取得實效。
要改進作風。去年,新的區委班子組成以后,區委召開的第一個大會就是全區思想作風建設動員大會,我做的第一個報告就是《振奮精神,改進作風,為西湖經濟社會發展提供堅強保證》,這充分體現了區委對作風建設的高度重視。老百姓看黨和政府,一看政策,二看作風;老百姓評價一個干部,主要評價干部作風的好壞。在上次的會議上,我列舉了精神不振、作風不實、律己不嚴、從政不廉、推諉扯皮和心浮氣躁等六個方面的問題,區委還作出了《關于整治懶、散、玩、浮等不良作風的決定》,從現在的情況看,雖然有所好轉,但還是不盡人意。作風建設永遠在路上,區委沒有新的意見,就是按照去年10月23日全區思想作風建設動員大會的要求一抓到底,不跑題、不走調,不提新口號,只吹進軍號。我們黨員干部要堅持嚴字當頭、實處著力,讓區委區管委的各項決策落地生根、開花結果,以從嚴從實的工作作風推進西湖各項事業又好又快的發展。
要忠于事業。習反復強調,只要國內外大勢沒有發生根本變化,堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變,這是解決當代中國一切問題的根本要求。我們西湖又何嘗不是如此呢?擺在我們面前的事業就建設西湖、發展西湖。從西湖目前的實際看,我們最大的區情是改革不夠、發展不快,在有些人的眼里是一塊蠻荒之地,是落后和不穩定的代名詞。這難道就是我們的西湖嗎?我們要切實增強憂患意識和責任意識,如果再不發展,真就會被淘汰;發展不快,差距會越拉越大;發展太慢,就會被邊緣化。唯有堅持發展,才能實現目標;唯有干事創業,才能不辱使命。這就需要我們全區上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,形成上下一心、真抓實干、推動發展的良好氛圍。
要敢于擔當。藍圖已經繪就,目標已經確定,路子已經選準,接下來就看我們如何實施。在落實的過程中會有這樣那樣的困難、會有這樣那樣的問題、還會有這樣那樣的壓力,是迎難而上,還是停滯不前,這就要看我們的擔當。只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。我們要把抓推進落實作為一切工作的生命線,對區委區管委做出的決定、布置的任務,必須一抓到底,做到事有專管之人、時有限定之期。我們黨員干部要有為了西湖發展不計個人得失的胸懷,勇于負重、實干克難,不怕承擔責任,不怕承擔風險,推動工作毫不手軟,促進發展毫不懈怠。
要守住底線。要深入推進黨風廉政建設,認真學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格落實“兩個責任”,堅持做到黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委委員“不縮手”,努力營造風清氣正的干事環境。廉潔與否是對一個干部的終極判斷,一名干部,不論多么有才華,多么能力出眾,多么不負眾望,如果在廉潔上出了問題,那就是一票否決。所以,我們黨員干部要始終把黨紀國法挺在前面,做到心中有黨、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住誘惑、管得住欲望,確保不踩底線,不亂章法。
同志們,宏偉的藍圖已經繪就,發展的序幕已經拉開。讓我們在市委市政府的堅強領導下,堅持加快發展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護穩定不松懈,為把西湖全面建成“區域中心、農業公園”而努力奮斗!
精選工業經濟運行分析報告范文二
今天我們在這里召開全鎮20xx年經濟工作會議,主要任務是全面傳達和貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議,總結20xx年經濟工作,部署20xx年經濟工作,進一步動員全鎮黨員干部統一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發展方向,理清發展頭緒,搶占發展先機,全力推進全鎮經濟和各項社會事業跨越式發展。
一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結中堅定發展信心。
過去的一年,我鎮深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應經濟發展新常態,緊緊圍繞“123”總體發展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態、美麗”上實現了新進展和新突破,促進全鎮經濟社會健康快速發展。全年經濟社會發展完成生產總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標任務。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產業發展迅速,現代化農業建設加快,產業布局進一步得到優化。我鎮堅持一個主導、五大特色的產業格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側栽香椿、景區周圍種玫瑰四大目標,打造了三條特色產業帶。一是特色產業規模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經濟林帶,在、南鄭、賀家等村發展了核桃1000畝,以上源頭為中心發展了花椒500畝;建立沿小風線香椿、早熟杏、玫瑰產業帶,在祁家、盤底、辛店、三新發展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發展早熟杏500畝,在雙店發展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產業帶,以李巷村為中心發展山藥1000畝,以辛店村為中心發展蓮菜種植2500畝。二是現代設施農業建設提速。加大新技術、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮特色農業技術應用水平。針對核桃主導產業前期發展品種不一的現狀,大力實施了高接換優工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產量,促進農民增收;加大玫瑰更新換代,逐步淘汰平陰玫瑰,發展品質更高的苦水玫瑰。依托農業技術推廣站,開展科技入戶,組織農業技術培訓活動,累計培訓農民3千人次。三是新型農業經營主體得到規范。加強合作社規范化建設,重點提升北鄭欣榮核桃專業合作社、盤底紅油香椿專業合作社、長旺特早熟杏專業合作社、秦晉豫藥材專業合作等合作社的規范化程度,為產業良性發展提供動力支持。在現有專業合作社的基礎上,結合孫家莊玫瑰、陳村養羊、賀家養雞等基地建設,新發展專業合作社5個,培育家庭農場5個、種植大戶10個。四是農田水利基礎設施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權試點經驗的基礎上,其余19個行政村全面開展了農村土地承包經營權登記、測量,為加快土地流轉、發展特色產業規模經營奠定基礎。
(二)綠化水平顯著提升,生態資源保護進一步加強,生態文明建設扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標準提升,栽植苗木10000余株;親情生態林工程,緊緊圍繞學校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區位的閑散荒地,發展以生態景觀或經濟林為主的親情生態林建設工程,全鎮20個村共栽植親情生態林20處,完成面積200畝;干鮮果經濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發展核桃1000畝;香椿設施大棚建設工程,在祁巷灘涂發展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設工程,在李巷村灘涂發展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標準的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮1所中學和8所小學校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區內11.8公里涑水河兩側堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內容,尤其是對新發展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮造林綠化成果。加強防火宣傳、設卡巡邏、森林防火專業隊伍建設,堅持24小時值班制度,嚴格落實鎮村干部包片、包村、包山頭的防火責任制,形成嚴密防火責任網。通過會議、標語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災發生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續擴大。同時,大力開展專項整治,嚴厲打擊破環林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線,堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農村集體建設用地和宅基地確權頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴厲打擊違規建設不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉村”建設進度加快,四大工程著力實施,農村人居環境全面改善。我鎮將改善農村人居環境作為農村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質工程穩步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設老年活動中心1座;大力實施農村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設300立方米蓄水池和在雙店村建設200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環境衛生全面開展。結合農村環境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發放工資,發放垃圾車17輛,建設垃圾填埋場21個,實現“有隊伍、有運輸設備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉村清潔工程常態化,進一步鞏固了農村環境衛生整治成果。同時加大農廁改造力度,完成農村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農民安居工程重點突破。加強地質災害治理,實施了盤底27戶因地理災害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規劃和申報;驗收完成了全鎮農村危房改造工作,有效的改善了農村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環境衛生整治、村容村貌提升、產業結構等方面進行高標準、全方位提升,充分發揮其示范引領作用。
(四)民生實事全面落實,社會事業投入力度加大,群眾幸福指數不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務實的作風推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉村清潔工程補助費用,推動鄉村清潔工程常態化,進一步鞏固了農村環境衛生整治成果;三是實現衛星電視全覆蓋,安裝電視衛星接收器2350個;四是發放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學綜合室建設;七是完成了韓蒲路**段的鋪設整修工程;八是新建鎮級文體廣場20xx平方;九是20個村監控探頭進行了維修更換,實現信息聯網;十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導文明節儉新風,遏制舊俗陋習,集聚社會正能量,樹立社會文明新風氣。二是安全生產和信訪穩定全面加強。強化安全生產意識,落實安全生產責任,深入開展安全生產大排查、大檢查,形成鎮村安全生產網格化責任體系;高度重視防災搶險工作,制定全鎮應急預案,堅實24小時應急值班,堅決遏制各類事故發生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質災害、建設施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩定的主動權,在“五制”信訪機制的基礎上,不斷加大對社會各類不穩定因素的一月一排查力度,落實信訪責任;認真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發現一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態;加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩定。三是各項社會事業協調發展。堅持優先發展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學校的供暖設施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設施。大力發展文化事業,投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設施12套。加快醫療衛生事業發展,免費為群眾提供11項公共衛生服務。健全社會保障體系,擴大醫療和養老社會保險征繳范圍,新農保基金征繳完成129萬元,人數11435人,發放養老金220萬元,人數3567人。適當提高低保、農村五保老人供養標準,辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發放優撫100余人,發放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災、安置等公益事業健康發展。同時,大力推進消防、統計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業全面發展。
二、分析形勢,找準問題,自我加壓,增強發展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務必明確指出,使我們全鎮黨員干部進一步警醒思想,認真分析形勢,自我加壓,改進作風,創新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現以下四個方面:
(一)農業規模化、標準化、產業化程度較低,產業結構還有待進一步優化,農產品加工的檔次和效益不高,農民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產出率低,用地結構不合理,建設布局凌亂,沒有發揮應有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態勢,利用率低、產出低,經濟效益低,社會效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產業吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業;招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
(四)部分干部的思想還不夠解放,工作責任感、緊迫感不夠強,抓落實的力度不夠大,效率不夠高;有的干部特別是少數領導干部觀念陳舊,對市情、鎮情市場行情了解不深、不透;一些干部謀發展、盼發展的意識不濃,作風不實,得過且過,求穩怕變;
這些困難和問題的存在,嚴重制約和影響著我鎮經濟社會的發展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉變作風就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結一心,奮力推進全鎮各項事業的發展。
三、明確目標,突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規劃開局之年,做好今年的經濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態、美麗”四型建設目標,重點抓好“產業發展、生態建設、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設,全面提升鎮域經濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手,加快產業轉型升級,促進經濟穩步增長。一是持續推進農業調產,將優勢產業做特、做優、做強。繼續穩固發展“一大主導、五大特色的產業格局,打造三條特色產業帶。利用農產品反季節銷售優勢,大力發展香椿設施大棚建設,今年,將在祁巷、李巷村發展大棚香椿200畝。繼續在雙店村發展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規模的同時,為增加玫瑰產品附加值,將積極規劃建設玫瑰產品加工廠,實現玫瑰生產、加工、銷售一條龍。繼續擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規模,在去年1000畝的基礎上,在發展3000畝,使其成為我鎮黃河岸邊一道亮麗的風景線。二是加快畜牧養殖小區化建設,實現畜牧養殖規模化、現代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養殖小區完成4棟雞舍的建設基礎上,今年將配備現代化養殖設備,包括雞籠、自動上料出糞設備、自動飲水設備、供暖設備等,預計投資200余萬元。三是結合鎮域優勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮優勢資源得到有效利用。結合我鎮灘涂面積廣這一優勢,今年將在長旺村灘涂發展3000畝菊苣草種植項目建設。四是狠抓微小企業孵化,促進二產發展。我鎮是傳統農業鄉鎮,農業強勢發展,生產加工業滯后,今年我們要狠抓微企發展,在祁巷村建設塑料筐廠,在辛店村建設泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主,環保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態文明建設。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態林,各村在去年發展生態林的基礎上,結合各自實際,發展以生態景觀或經濟林為主不低于5畝的親情生態林;二是1000畝干果經濟林,繼續擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標準綠化;四是200畝香椿設施大棚建設;五是1000畝高效水果基地建設,在黃河灘涂集中發展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標準園林村建設;八是改善人居環境示范村推進村綠化改善。二是抓好環保整治工作。按照環保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業、取締經營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業和經營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮政府將對排查出的問題,組織聯合執法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領導小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環保整治。三是抓好鄉村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛生室建設,今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛生室建設,及南鄭村和牛家村的衛生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設,在祁家村完成300平米的日間照料中心建設;三是完成長旺村公立幼兒園建設;四是完成30戶農村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準扶貧工作。20xx年底,全鎮共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續完善天眼工程,對全鎮所有監控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產安全;七是基礎設施建設,20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質災害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩定。進一步加強鎮、村、組三級維穩網絡建設,實行包案責任制,穩步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制,正確引導群眾合法上訪,嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發現一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態,確保小事不出村,大事不出鎮。進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任機制,健全安全安全生產網格化責任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領域的安全生產,防止重大群體性事件和生產安全事故發生,保障好群眾生命財產安全。
同志們,今年我們經濟工作的目標任務已經明確,全鎮干部必須充當謀劃的主參謀、發展的主攻手、群眾的主心骨,以作風為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風,全體鎮村干部要切實轉變工作作風,時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風行、政令暢通、步調一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮今年經濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調一致,同心協力,共謀發展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經濟工作的各項任務已逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,各牽頭領導、責任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規劃的開局之年,做好今年的經濟工作,意義深遠、責任重大、任務艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創新實干,為圓滿完成全年任務,實現“富裕、美麗、生態、和諧”四型而努力奮斗!
精選工業經濟運行分析報告范文三
同志們:
根據區委會研究意見,我講四個問題。
一、20xx年工作情況
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區委區政府帶領全區人民深入貫徹落實科學發展觀,搶抓中原經濟區經濟轉型示范市建設的重大機遇,積極應對挑戰,加快轉型,堅持顧大局、穩增長、保穩定、惠民生,努力提高經濟增長的質量和效益,全區經濟社會實現平穩較快發展。預計20xx年,全區gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區等國家、省、市榮譽50項。
(一)多措并舉促經濟增長。20xx年在世界經濟持續低迷,中央結構性減稅以及對房地產嚴格調控政策不變的情況下,保持經濟穩中求進,可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰,我們堅持實施政策驅動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰略努力完成既定的各項指標,實現經濟持續增長。制定出臺了《*區政府投資項目資金管理辦法》《*區樓宇經濟發展優惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業街優惠政策》等,大力實施政策驅動,促進二三產業融合發展。預計全年第三產業增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區規模以上工業企業實現工業增加值2.7億元,同比增長12.5%。強力實施項目帶動,全區66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續建項目完成投資32.5億元,強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰略,堅持把招商引資作為“一舉應多變”的有效舉措,采取產業鏈招商、主題招商、園區招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯席會議,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務完成。同時認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業融資8500萬元,緩解了企業資金壓力。加快循環經濟產業集聚區建設,循環經濟產業集聚區成功擴規,面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設完工。預計全年完成主營業收入15.6億元,固定資產投資10億元,稅收6500萬元。
(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎設施建設、提升城市功能大發展的一年。對于*區來說也是不平凡的一年,中心多,任務重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現在一起,各個任務的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區上下主要領導分包,區、辦、村三級聯動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發揚了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進。南水北調工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務,安置房建成 23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節點,尤其是圓滿完成了定和小區250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務,妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現了施工現場全封閉;海關建設我們全力保障,完成了文匯路9家養殖場共6400平方米的征遷任務,為海關開關提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務,確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發事件我們始終積極應對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發展做出了積極的貢獻。
(三)千方百計力保穩定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩定工作在城市的大發展下,更是成了重中之重。一是創新社會管理。圍繞“創新社會管理服務,建設平安和諧社區”這一主題,進行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務中心9個、社區(村)社會管理服務站25個,并推行網格化服務、精細化管理,提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區建設。在基層管理體制上下功夫,完成了全區30個城市社區的換屆選舉工作任務。在加強社區硬件上下功夫,和諧社區建設達80%,示范街道、示范社區分別達60%,居民對社區服務滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進“平安”建設,社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩定風險評估機制,公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產責任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區安全生產形勢持續穩定。加強對轄區77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領導接訪”和“干部下訪”,積極推進基層基礎工作,進一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩定。
(四)和諧發展惠及民生。一是促進各項社會事業發展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛等各項社會事業的投入達18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區干部職工津補貼標準,兌現了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。*區青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉村兩級醫療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區、辦、社區(村)三級傳染病防控網絡。建成全市首家“公共衛生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預,不斷加強流動人口管理,穩定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元,進一步完善了社保體系,解決就業再就業、困難群眾救助、五保供養、社會救助和失地農民養老等問題。城鎮新增就業5225人、失業人員再就業3008人,城鎮登記失業率控制在3.6%。城、鄉低保標準提高到每月300元、150元,實現了動態管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套,新開工建設2146套。三是關注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環境衛生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關的重點問題。規范數字化城管,創建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關全市大局急難要事取得重大進展同時,又要保證我區的經濟社會事業持續發展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結果,是區委、區政府審時度勢、有效應對的結果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果,是全區人民同心同德、團結奮斗的結果。
在看到成績的同時,更應清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉型發展的壓力。隨著全市城鄉建設三年大提升行動計劃的實施,城市建設力度逐步加大。作為中心城區不僅承擔著南水北調、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔著城中村改造、新型社區建設、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規劃建設。一方面由于城市建設的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉型發展帶來了機遇。我們如何搶抓機遇,加快城市轉型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎建設、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產業轉型,改善產業結構,壯大財源支柱,促進財政大幅增收。三是穩定的壓力。隨著經濟社會發展速度的加快,由于征遷、集體經濟分配、流動人口增加、失地農民保障、非法集資等引發的穩定問題越來越突出。在社會轉型期,如何加強社會管理,實現基本服務均等化,促進社會和諧發展等,這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉變與干部素質提升的壓力。隨著政府職能的轉變,在行政效率、政策業務、突發事件、依法行政等各方面都對干部素質提出了新的更高的要求,需要我們進一步健全干部培訓、考核、監督、管理等制度,促進干部素質和行政效能的不斷提升,進而推動政府職能的轉變。
二、20xx年工作總體要求與目標
20xx年經濟工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面落實中央、省、市經濟工作會議精神,主動融入中原經濟區經濟轉型示范市建設,搶抓機遇、順勢而為、務實重干、加快轉型,奮力開創經濟社會發展新局面。
20xx年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值同比增長14%;全社會固定資產投資同比增長22%;公共財政預算收入同比增長13%;外貿出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮居民人均可支配收入同比增長10%;農村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內;節能減排完成市政府下達目標。
實現上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神與實際結合起來,按照穩中求進、持續發展的要求,努力實現“四個轉型”:一是著力推進產業轉型。產業轉型是加快轉變經濟發展方式的重要戰略舉措。要準確把握中心城區產業發展的方向,著力增加服務業體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業發展平臺,加快工業企業的轉型提升,促進二、三產業融合發展。二是著力推進城市轉型。面對城市規劃不斷調整完善,建設速度逐步加快的現實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規、城建三年大提升計劃、城市水系規劃、南水北調沿線規劃等對接,順應全市總體發展方向,積極破解土地、規劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進城鄉一體化,積極建設便民宜居生態城市。三是著力推進社會轉型。目前中國正處于社會轉型期,隨著經濟的蓬勃發展,城市快速擴張,失地農民增加,人口流動加快,但由于城鄉二元結構的存在,致使進入城市的農民享受不到同等的住房、養老、醫療、教育、最低生活保障等政策,從而出現了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創新社會管理,促進城鄉公共服務水平均等化,不斷改善民生質量,確保社會大局和諧穩定。四是著力推進干部轉型。實現轉型發展,干部的思想、能力、作風是關鍵。實現干部轉型就是要圍繞“兩轉兩提”做文章,通過加強干部思想和作風建設,創新干部管理制度,促進政府職能轉變、工作作風轉變,進而提高公務員素質、提高行政效能。
三、20xx年經濟工作主要任務
要完成上述目標,任務艱巨、責任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
(一)促進產業轉型。
產業轉型升級是推進新型工業化的根本要求,也是進一步調整和優化經濟結構、促進服務業快速發展的重要舉措。發達的現代服務業是現代化的重要標志。作為中心城區,服務業是我們發展的重中之重,尤其是現代服務業更是我們發展的方向。繁榮的服務業不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業壓力等問題,而且現代服務業與現代化工業發展相輔相承,成為提高經濟效益的主導因素。
一是加快傳統商貿業向現代服務業轉型。服務業發展水平不僅代表了一個地區市場經濟的成熟和發達程度,也是地區綜合競爭力的體現,高水平的服務業更是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。而現代服務業是指基于傳統服務業改造升級而形成的新型服務業體系。首先要積極推進傳統商貿業升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務中心等項目繁榮發展。在建項目抓投產,進一步加大項目服務力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業圈。運作項目抓落地,加大溝通協調,加快礦山機械廠搬遷,積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側開發等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進現代服務業壯大規模。大力發展樓宇經濟,以新出臺的樓宇優惠政策為引領,以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務樓宇為主要載體,著力引進金融機構和后臺服務中心,逐步形成一批區域性金融中心、現代物流中心、服務中介中心,提高對經濟的支撐能力。緊緊抓住消費結構升級的戰略機遇,培育壯大社區服務業、商務服務業等潛力大、成長性好的現代服務業。第三要搶抓中原經濟區經濟轉型示范市建設和三年城建大提升加快實施這一機遇,積極與城市總體規劃和城市用地規劃對接,有針對性的引進國際國內知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿服務業檔次和品位,擴大商業體量。
二是促進傳統工業向都市型工業轉型。都市型工業是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術流等社會資源為依托,以產品設計、技術開發、加工制造、營銷管理和技術服務為主體,以工業園區、工業小區、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區域內生存和發展,增值快、就業廣、適應強,有稅收、有環保、有形象的現代工業體系。作為中心城區,在加快傳統工業轉型提升的同時,更要大力發展研發型、創意型、生產服務型和高科技高附加值的都市型工業。首先要不斷完善園區道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎設施建設,提高項目準入門檻,做好“精、專、特、優”文章。其次要做好跟蹤服務,確保超燃、山久管業、恒藝紡織等6個項目實現滿負荷生產,榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產,力爭機械加工園、榮格二期等開工建設。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設機械加工園,圍繞集聚區機械加工和新材料這一主導產業,積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業入駐,拉長產業鏈條,培育產業集群。第四要利用轄區金融企業集中這一優勢,積極搭建銀企對接平臺,擴大融資力度,解決企業資金難題。第五要積極鼓勵企業引進新技術、新工藝、新裝備,支持企業科技開發和技術創新,走產學研相結合道路,提升產業層次。20xx年,新增市級以上高新技術企業1家,市級以上工程技術研究中心2家,科技型中小企業1家。
三是著力提升文化旅游業。*區文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發展文化旅游產業大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學規劃,特色包裝,強力營銷,規范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結合南水北調建設、城市水系規劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區和故城開發,謀劃運作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進文化旅游服務業快速發展。挖掘文化底蘊,整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發出一項帶有特色的文化旅游產品。積極研究探索,適時出臺促進商貿文化旅游業發展方面的優惠政策,促進商貿文化旅游服務業快速發展。
(二)加快城市化進程。城鎮化率是一個地方經濟發展的重要體現。必須以新型城鎮化為引領,加快城中村改造、新型農村社區建設、集聚區村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進一步拉大城市框架,完善城市功能,加強城市管理,快速推進城鄉統籌發展。一是快速推進重點工程。加快南水北調安置小區手續辦理速度,強力推進安置房建設。按照“搬得出、穩得住、能發展”的總體目標,立足村情,著眼長遠,科學規劃,嚴格規程,做好各村生產性安置工作。根據全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務,積極穩妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設工作。精心組織,全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設工作。籌集資金對區管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設施,加強綠化管理,確保市政設施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執法隊,適時成立城市管理綜合執法局,將市容和環境衛生、規劃監察、市政管理、環境保護等七項職能集中,理順城市管理執法體制,提高執法效率。貫徹實施《關于加強城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數字化、精細化管理水平,營造整潔、有序、優美的城市環境。實施《*區環境衛生長效管理實施辦法》,進一步明確區、街、社區(村)三級和相關部門職責劃分,切實做好轄區31條主次干道和41條背街小巷的三種經營、環境衛生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環境衛生管理格局。按照全市統一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設,全面改善道路基礎設施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區項目建設爭取更多用地支持。四是統籌城鄉全面發展。按照“群眾自愿,節約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區建設和城中村改造統籌考慮、統一運作,對拆舊建新、保障農民生產生活、村級管理體制改革等通盤規劃、整體推進,促進基本服務均等化,實現城鄉融合健康發展。20xx年,重點加快貝格棚戶區改造、東城花園、集聚區公租房、南水北調安置小區和小莊安置區等續建項目建設,積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區和城中村改造工作。積極推進規劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區項目進程,爭取項目早日開工建設。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發放工作。提高農業產業化組織程度,不斷完善農民專業合作社運行機制和服務功能。著力實施林業生態工程,鞏固提升北山生態治理成果,認真執行環境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態城市。
(三)推進改革開放。改革是加快發展的強大動力,要進一步加大改革開放創新力度,破解發展難題。一是開展重點領域改革。深化行政體制改革,進一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業提供更加優質高效的服務。深化財政體制改革,進一步加強財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規模。深化醫藥衛生體制改革,推進醫保總額預付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結算”等便民服務。二是拓寬開放領域。加大力度推進服務業和社會事業領域的開放,著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產業集群,引導外來資本投向高成長性產業、戰略新興產業、傳統優勢產業等領域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿、文化旅游項目,力爭服務業開放招商實現新突破。鼓勵社會資金進入社會事業,實施社會資本辦醫辦學行動計劃、優質教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫療、教育服務項目落地。三是轉變招商方式。堅持把招商引資作為經濟發展的第一推動力,突出招商主體,創新招商方式,不斷增強經濟發展活力。大力實施戰略性招商,重點圍繞產業轉型、集聚區建設、城中村改造、社區服務業、現代服務業等,開展招商活動。提高招商檔次,對準國際國內500強和行業龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網絡平臺建設,依托工商聯,加強與珠三角、長三角、京津唐地區企業家協會的聯系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務機制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。
(四)積極推進社會事業。推進社會事業發展,是完善政府社會管理和公共服務職能、統籌經濟社會協調發展的重要任務。一是更加著力民生。改善民生是社會發展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續加大對教育投資力度,改善教學基礎設施,實現城鄉教育生均公用經費統一標準。積極探索信息技術與教育教學工作的深度融合,實現教育向優質均衡方向發展。加強師資培訓,提高教師素質。實施名師名校工程,引進1-2所名校,推進開放式教育,全面提高教育質量。切實做好人口計生工作。以創建國家級計生優質服務先進區為載體,繼續穩定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質。積極做好醫藥衛生工作。以開展國家級慢病防控示范區和省級公共場所衛生監督示范區創建活動為引領,鞏固和發展以新型農村合作醫療為主的農村醫療衛生制度,保障群眾的健康權益。積極推動城鎮職工醫保與居民醫保、新農合銜接,各類參保人員在地區和制度之間順暢轉移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉低保制度,做到動態下的應保盡保。不斷完善社會救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業技能培訓、創業培訓和就業服務,多渠道開發就業崗位,確保城鎮新增就業4350人,登記失業率控制在4.2%以內。積極研究探索,適時出臺失地農民保障政策,解除失地農民后顧之憂。二是創新社會管理。加強和創新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,創新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學化水平,確保社會安全和諧穩定。創新社區管理。全面實施《*區和諧社區建設試點工作方案》,以提高社區公共服務水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源,努力把試點社區建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產責任制,突出抓好工業企業、建筑工地、非煤礦山等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農產品、畜產品安全工作。維護社會穩定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩定風險評估機制,健全公共安全和應急管理體系,建設“平安”。繼續做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護群眾合法權益。配合新型社區建設和城中村改造,積極推進農村產權制度改革和集體經濟改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經濟三資管理不到位引發的不穩定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩定。
四、積極推進干部轉型
站在新的起點上,我們必須進一步加強作風建設,切實提高行政執行力和公信力,始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。
(一)堅持開拓創新,提高服務發展能力。始終把解放思想、銳意創新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創新的舉措突破瓶頸制約,破解發展難題,不斷提高推動發展的能力和水平。進一步深化行政體制改革,優化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務效能。牢固樹立全心全意服務企業、服務基層、服務人民群眾的理念,多思發展之策,多行務實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務環境。
(二)堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執行、監督的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,依法管理經濟社會事務,切實加強對行政權力的監督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網站建設,發揮政府網站、政務手機報等平臺的作用,積極推進政務信息化建設,全面提升行政權力網上公開透明運行水平和便民服務效能。
(三)堅持務實高效,提高執行落實能力。始終把求真務實作為工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務實精神。要創新方法抓落實,發揚雷厲風行的作風,把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制,加強部門溝通協調,改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。圍繞產業調整和全區經濟發展,實施緊缺高技能人才培養計劃,加大高端人才引進力度。與知名高校對接,制定培訓計劃,提高干部素質和應對突發事件和處理復雜問題的水平。科學制定考核標準,完善相關工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經濟社會平穩較快發展。
(四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步規范政府采購、工程招投標等交易行為,強化對重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督制約,有效加強廉政風險防控。強化效能監察和審計監督,加大行政問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。發揚艱苦奮斗精神,嚴格控制“三公”經費,把有限的資源和財力更多地用在發展經濟、改善民生上。
同志們,做好20xx年工作,任務艱巨,責任重大。全區上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區經濟社會加快轉型、持續發展做出新的更大貢獻!
精選工業經濟運行分析報告范文四
ok3w_ads("s005");**縣當前工業經濟及重點企業運行情況匯報材料
各位領導:
首先,我代表**縣委、縣人民政府向孫主任一行來我縣調研工作表示熱烈的歡迎。
一、貫徹州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,確定2005年全縣經濟發展目標。
根據州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,我縣結合實際,在傳達學習州經貿、園區、三產等專項工作會議精神的基礎上,研究制定2005年經濟發展的總體要求和預期奮斗目標:
2005年我縣將緊緊圍繞增加城鄉居民收入、提高生活質量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標,依托優勢資源發展壯大特色產業,優化一產,擴張二產,提升三產,加速“1132”工程建設步伐,全面提高經濟發展的整體素質和競爭力。
預期目標為:全縣地區生產總值達到(現價)11.34億元,增長13.5%;其中:第一產業達到5.05億元,增長6%;第二產業達到2.76億元,增長18%;第三產業達到3.53億元,增長18%。實現社會消費品零售總額3.16億元,增長15%。
二、工業經濟指標落實及當前運行情況
全縣計劃完成工業總產值(不變價)33135萬元,工業總產值(現價)56218萬元,工業增加值18900萬元,增加27.1%。截至二月底,全縣累計完成工業總產值1833.6萬元(不變價),同比下降14.9%。實現工業增加值863萬元,同比下降2.1%。工業產品產銷銜接逐步提高,全縣工業企業累計完成現價銷售產值5405萬元,同比增長29.6%。主要工業產品有增有減。原煤累計生產2.48萬噸,下降31.4%;食用植物油208噸,同比下降76%;發電量累計生產691萬度,同比增長64.5%。
(一)工業經濟運行綜合分析。工業經濟總體運行呈下降趨勢,主要原因是企業開工不足,油脂公司、百富北庭食品公司,金享美淀粉企業由于原料不足,全部停產。規模以下企業實現工業總產值(不變價)1492萬元,同比增長12.6%。主要新增企業派疇新材新增產值88.5萬元、黑加侖果業有限公司新增產值32萬元。規模以上6家工業企業,截止元月底虧損企業2家,虧損額97萬元。所監控企業相抵后凈虧損74萬元,比上年同期增虧10萬元。由于三臺酒業,產值與去年同期相比下降47.1%,產量與去年同期相比下降55.7%。吉玻玻璃制品有限公司主要客戶是三臺酒業,三臺酒業產量的下降直接影響了吉玻玻璃制品有限公司的產值、產量,產值與去年同期相比下降35.8%,產量與去年同期相比下降33.2%。
(二)工業經濟運行中存在的主要問題
1、重點企業原材料儲備不足,影響企業的生產。例如百富北庭食品制品公司和金享美淀粉廠。
2、企業資金緊張,融資困難仍是影響企業發展的突出問題。
3、工業發展后勁不強,現有工業企業基礎差、底子薄、規模小、工業產品缺乏市場競爭力和抵御市場風險的能力。
(三)第一季度工業經濟發展預測
全縣累計完成工業總產值2856萬元(不變價),同比下降10%。現價工業總產值6199萬元,同比增長11.4%。實現工業增加值1863萬元,同比下降2%。
三、加快發展第三產業情況
預期宏觀發展目標:2005年第三產業增加值達3.53億,增長18%,社會消費零售總額實現3.61億元,增長15%,第三產業從業人員達1萬人。到2010年,第三產業比重達到33%。其中旅游、文體、信息、教育、衛生、房地產、社區服務等新興產業增加值占第三產業增加值的比重達42%以上。
(一)加強領導,成立機構,完善內部工作機制。
按照“科學謀劃、分類指導、重點突破、打造品牌”的思路,營造三產后發優勢,成立吉木薩爾縣落實自治州加快二、三產業及工業園區發展領導小組,組長由縣委書記擔任,副組長由縣長等分管縣領導擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經濟貿易委員會。為明確職責,落實各項工作任務,在領導小組統一領導下,成立工業園區、第三產業、工業經濟、城市建設,旅游經濟,社會發展和項目招商工作小組,分別由分管的副書記、副縣長擔任組長,圍繞經濟和社會發展重點,把任務分解到主管部門,實行目標考核制管理。建立向自治州請示匯報制度。每個季度向自治州分管領導和“發展辦”匯報一次我縣經濟和社會發展的工作,以協調解決我縣自身難以解決的一些問題。
(二)加強政府的宏觀調控和引導,完善和規范第三產業發展。一是研究制定《吉木薩爾加快第三產業發展意見》,將財稅、土地、收費、信貸等優惠政策落到實處;二是加強三產軟環境建設,設立優化三產投資發展環境辦公室,將其納入整頓規范市場經濟秩序工作中,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款現象發生;三是消除歧視政策,提高審批工作效率,充分調動民間資金發展各類服務行業的積極性;四是整頓經濟秩序,維護公平競爭機制。
(三)加快市場體系的培育,促進生產,引導消費。建立多種經濟成分的流通網絡。用現代化營銷觀念、組織形式、管理手段改造傳統市場,打造三產發展平臺。引入競爭機制,放寬市場準入,完善市場功能,發揮在資源配置中的基礎設施作用,提高市場檔次,加快市場建設步伐。積極發展連鎖超市、直銷等新型流通業。以市場為導向,加快農村現代化流通網絡建設,完善農村市場服務體系。
(四)構建商品安全保障體系,加大職業培訓力度,實行就業準入制度。
1、進一步完善重要商品市場,調控和信息引導體系。2、加強誠信教育,逐步建立社會主義信用體系。3、加強對三產就業人員進行技能培訓。4、投入資金,促進第三產業發展。通過縣財政每年從財政預算內、預算外等渠道籌措200萬元資金,每年遞增10%以上,作為第三產業發展的貼息和市場開拓配套資金。5、健全第三產業的宏觀監測、預測預警和信息發布制度,發揮信息的導向作用。6、嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、問題通報制,建立長效服務機制,做好項目的跟進服務。7、成立第三產業發展領導小組,設立三產發展局,健全工作網絡,發揮統籌規劃、政策引導、目標考核和協調管理的職能。8、加大招商引資力度。將第三產業招商引資納入縣各部門招商引資任務考核獎勵范圍之內。并依托邊貿公司搞好邊貿工作,啟動進出口貿易的發展。
(五)第三產業項目和新型產業發展項目、儲備和篩選情況
加快發展新興產業。一是加大旅游資源開發投資力度,促進旅游產業發展。圍繞我縣旅游資源,重點開發南部山區景點、中部平原人文景觀、北部沙漠奇特景觀來發展旅游業。2005年,旅游接待人數達到29.84萬人次,旅游收入達到6770萬元。二是優先發展科技教育事業,帶動經濟與社會各項事業協調發展。三是重視發展醫療衛生事業,加強全縣醫療配套設施建設,加快建立農牧區三級醫療預防保健網絡,推行農村新型合作醫療和醫療救助制度,構筑新型公共衛生管理體系。四是積極發展信息業,圍繞“數字通信”把吉木薩爾建設成電子政務高效區、信息教育普及區和社會保障信息系統快速發展區。五是積極發展文化體育等各項社會事業,開發健康有益的大眾文化娛樂項目,促進廣播電視業、體育的發展,逐步形成產業。六是培育房地產市場,擴大房地產消費。七是積極探索建立新型社區,增加服務設施,形成服務網絡。
提升改造傳統產業。一是發展商貿流通領域,以培養完善規范有序的市場體系為重點,通過合理規劃布局,構建以商品市場為基礎的商品流通體系。二是積極發揮交通運輸和郵政通訊的綜合服務功能,初步建立城市綜合立體交通體系和適應社會經濟發展需要、技術水平先進、功能齊全的郵電通訊服務體系。
著力培育服務業。一是推進金融保險業市場化,拓寬推進金融保險業的服務領域,促進銀行、保險等現代金融業務發展。二是改善城市公共交通、園林綠化、環境衛生、垃圾和污水處理、市政工程、公用設施服務能力。三是支持廣告服務、會計、審計、法律、資產評估、質量認證、工程咨詢等服務業的發展。四是加快發展技術推廣應用、科技市場和科技交流服務。
2005年第三產業發展重點項目:一是投資額5000萬元的庭州農貿市場建設項目。二是投資2500萬元的特色農副產品交易市場建設項目,目前正在招商中。三是江蘇張家港客商投資總額2000萬元的商貿大廈建設項目。
第三產業發展中面臨的問題:
一是農業基礎薄弱,水利設施條件差,水土不平衡的矛盾較為突出,水資源的利用率較低,制約了經濟的發展。
二是金融環境差,信貸資金投入不足。工行、建行撤離后,一部分儲蓄存款流到了郵政系統,金融資本對經濟建設和社會發展的支持力度不夠。
三是城市基礎設施差,功能不完善,極大地影響了城市人口的增加和第三產業的發展,致使人氣不旺,商氣不活。
四是財政資金困難,供養人口多,所實現的財政收入,只能維持工資和機構運轉支出,無力支持生產發展和基礎設施投入,影響了財政功能的有效發揮。
五是第三產業發展后勁不足。由于財政困難,信貸資金外流存差大,本應可用于當地的第三產業發展的資金,但因金融體制等原因,反而把我縣的資金撤借到外地,致使我縣第三產業發展對流動資金需求的不足。
四、工業園區建設情況
(一)工業園區及發展組織機構
近兩年來,吉木薩爾縣委、縣人民政府把加快工業化列入發展的重中之重,并積極采取措施推進園區建設和園區經濟的發展。成立吉木薩爾工業園區發展領導小組,具體抓好園區建設等工作。
(二)工業園區的規劃及思路
吉木薩爾縣工業園區,總占地面積45平方公里。重點分為兩區:即三臺重化工業區,占地25平方公里;食品工業區,占地20平方公里。加快優勢資源轉換,加強企業技術改造,提高工業化發展水平。力爭用3-5年的時間,圍繞十個方面的資源,建立形成十條工業產業鏈。到2010年,培育1-2個銷售收入超10億、2-3個超5億元的中型工業企業。使工業增加值占到gdp的50%以上。
(三)園區發展目標落實情況及主要經濟指標
一是三臺重化工業區主要承接能源開發轉化項目,重點是煤炭轉換產品(煤電轉換、煤汽、油轉換),油田輔助產品電石等礦產加工產品。目前,通過準東電廠、派疇新材、派疇化工等企業的投入,該園區已投入基礎設施建設資金4.8億元,完成“三通一平”面積0.67平方公里。計劃在未來5年在三臺工業園區新上的項目有9個,電石、石油助劑、石灰石、煤焦油化工、復合肥、腐殖酸、磁鐵等項目。以上項目建成后,將形成一個以煤電轉換及相關礦產品深加工為主有產業園區。該區已入駐企業3家,就業人數達400人。截止2004年底,吉木薩爾縣工業園區共實現工業總產值8107萬元,實現稅金168.7萬元。園區招商引資累計資金20656萬元。
2、食品工業區主要承接我縣特色農產品加工項目,重點是蕃茄、土豆、食用油、沙生產品、大蒜、紅花、黑加侖等小漿果、草莓、中藥材等。目前,園區已完成“三通一平”面積2平方公里,完成基礎設施投入0.08億元。目前,擬在該園區新上的項目有8個(番茄、土豆、大蒜、家禽等),項目總投資7億元,投產后可為我縣年新增工業總產值8.15億元,工業增加值4.2億元,年增銷售收入9.2億元。該區已入駐企業7家,就業人數915人;2004年共實現現價工業產值7053萬元,實現稅金147.7萬元。
五、招商引資工作情況
(一)招商引資項目庫建設情況
一是對項目庫中的招商引資項目進行整理和篩選,重點突出本縣資源勢。目前項目庫已收集、整理的項目35個,這些項目都已形成建議書。二是依托本縣企業技改和擴建,在項目庫中新增企業融資項目招商。三是進一步加強各職能部門、各鄉鎮之間的溝通和聯系,深入調查研究,廣泛吸納各類項目信息,拓寬視野,更全面地掌握縣境內的勢資源和可挖掘資源,不斷充實和完善招商引資項目庫。
(二)重點招商引資項目進展情況
新疆天恒信投資有限公司投資8000萬元的土豆淀粉生產加工項目,項目前期工作正在進行。對該項目實行了“一事一議、全程服務”的工作機制,為該項目辦理了項目審批、土地審批手續、注冊登記等工作。目前,該公司相關項目負責人已深入我縣土豆種植鄉鎮,與農戶訂立原料種植交售合同。該項目的實施,對推動我縣農業產業化進程,增加農民收入將起到極大的推動作用。
(三)存在問題
一是項目的能力弱。在項目編寫上,思路、眼界、知識層次、專業技能等受到客觀限制,編制出來的項目,無論是規模上、科技含量上還是在同行業中,不具備說服力和吸引力。若進行專業編制資質的單位編制項目,又受到項目資金的限制。
二是招商引資過程中把握產業政策不足,缺乏對國家產業政策的研究,請求政策扶持工作滯后。
三是招商引資信息不暢通,招商信息資源沒有實現全面的共享,獲取項目信息滯后,影響了項目間的對接。
六、今后工作重點
一是大力發展工業經濟,進一步提升工業對國民經濟的強勁拉動作用。提高企業的經營素質和核心競爭力,強力打造、儲備、推介品牌。二是科學謀劃、大力發展第三產業,提升城市經濟活力。三是以工業園區建設為主抓手,迅速擴張縣域工業經濟總量。四是采取實實在在的幫扶措施,為工業的率先崛起創造良好的外部環境。
總之,2005年的工業經濟工作,我縣將認真貫徹州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,落實縣經濟工作會議確定的目標,在州黨委、州人民政府以及州直部門的大力支持下,把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來,借助烏昌經濟一體化有利機遇,加快發展,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力,開創縣域經濟發展的新局面。
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