國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)具有經(jīng)濟(jì)的、企業(yè)的與社會(huì)的、公共的雙重屬性。其企業(yè)屬性決定了國(guó)有企業(yè)的一般目標(biāo)，今天本站小編給大家找來(lái)了國(guó)企工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。

一、做好財(cái)政企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

(一)做好x年度企業(yè)年度決算報(bào)表的審核、匯總上報(bào)工作，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。主要是x年度全州國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)年度決算的匯總、分析工作和決算工作總結(jié)，及時(shí)向省廳上報(bào)年度企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益情況。

(二)進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信息面，提高企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)質(zhì)量。根據(jù)x省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于做好x年企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作的通知》(x財(cái)企〔〕15號(hào))，加大我州企業(yè)快報(bào)工作的組織力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)快報(bào)編報(bào)范圍(除擴(kuò)大國(guó)有、非國(guó)有企業(yè)外，今年還增加了融資擔(dān)保公司季報(bào))，努力做到快報(bào)戶數(shù)與年度決算戶數(shù)相一致，擴(kuò)大財(cái)務(wù)快報(bào)信息面，增強(qiáng)快報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，并定期做好報(bào)表分析作為財(cái)政信息發(fā)布。

(三)做好我州國(guó)有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。根據(jù)省廳要求做好我州2戶國(guó)有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。

(四)做好國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金清算。根據(jù)《關(guān)于做好x年國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政資金清算工作有關(guān)事宜的通知》，我州結(jié)果是，x年5個(gè)縣補(bǔ)助5個(gè)縣，補(bǔ)助人數(shù)32人，省財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助資金47.97萬(wàn)元，預(yù)撥資金42.32萬(wàn)元，超支5.65萬(wàn)元。

(五)做好農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳清理工作。根據(jù)x財(cái)企〔〕452號(hào)要求，對(duì)我州x年—x年農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳工作進(jìn)行全面清理，5年應(yīng)繳農(nóng)網(wǎng)還貸資金計(jì)21973萬(wàn)元，省公司匯繳農(nóng)網(wǎng)資金已交20460萬(wàn)元，按期完成了農(nóng)網(wǎng)還貸資金的征收計(jì)劃。

(六)做好x年全州社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅調(diào)查工作。根據(jù)工作需要對(duì)我州x年全州社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅情況進(jìn)行全面調(diào)查，全州42戶社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅達(dá)14344萬(wàn)元。其中退稅超100萬(wàn)元的25戶，計(jì)13724萬(wàn)元。

(七)清理財(cái)政資金往來(lái)款項(xiàng)。根據(jù)《x省財(cái)政廳關(guān)于清理財(cái)政資金往來(lái)款項(xiàng)的通知》(x財(cái)庫(kù)[]33號(hào))，我們對(duì)全州財(cái)政資金往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理，企業(yè)科歷年借入資金2405萬(wàn)元，借出資金4291.95萬(wàn)元，專項(xiàng)資金暫存款571.1萬(wàn)元。

x年，全州獲得省財(cái)政廳支持的各種專項(xiàng)資金4144萬(wàn)元，較上年增加了679萬(wàn)元。其中：國(guó)企改革資金218萬(wàn)元，企業(yè)技改財(cái)政貼息資金890萬(wàn)元，新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金530萬(wàn)元，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金290萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金280萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)補(bǔ)助資金276萬(wàn)元，安全隱患治理及安全裝備費(fèi)340萬(wàn)元，西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金176萬(wàn)元，內(nèi)貿(mào)流通事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金90萬(wàn)元，茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金330萬(wàn)元，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程項(xiàng)目資金233萬(wàn)元，其他專項(xiàng)資金491萬(wàn)元。

x年度全州共累計(jì)申報(bào)的項(xiàng)目111個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目資金21601萬(wàn)元，省廳共審批63個(gè)，項(xiàng)目審批資金共3740萬(wàn)元。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持的企業(yè)是：華聯(lián)鋅銦股份有限公司、特安吶制藥股份有限公司、麻栗坡紫金鎢業(yè)有限責(zé)任公司、文山州煤有限責(zé)任公司、太陽(yáng)魂酒業(yè)有限公司、知味園食品有限責(zé)任公司、文山華博貿(mào)易有限責(zé)任公司、丘北縣x泰食品有限公司、文山茶馬克思主義古道茶葉生態(tài)園有限責(zé)任公司、文山國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司等企業(yè)。

重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)技改貼息資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、國(guó)企改革專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。同時(shí)，只要文件明確和有領(lǐng)導(dǎo)批示，我們均及時(shí)匯報(bào)和撥付，沒(méi)有遲撥和拖著不撥的現(xiàn)象發(fā)生。專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，確保了財(cái)政資金的安全，發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，有力地促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。

四、開(kāi)展調(diào)查研究，做好有關(guān)數(shù)據(jù)資料的核實(shí)上報(bào)工作

(一)做好全州淘汰落后產(chǎn)能核實(shí)上報(bào)工作。根據(jù)《x省經(jīng)委 省財(cái)政廳關(guān)于上報(bào)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》(x經(jīng)電[]1號(hào))，全州核定結(jié)果為是：“”期間，我州淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)42戶，鐵合金淘汰產(chǎn)能18.12萬(wàn)元，水泥淘汰產(chǎn)能37.6萬(wàn)噸，其中，x年鐵合金1.2萬(wàn)噸，x年鐵合金5.73萬(wàn)噸，水泥8.8萬(wàn)噸，x年鐵合金4.8萬(wàn)噸，水泥8.8萬(wàn)噸，20xx年鐵合金2.5萬(wàn)噸，水泥20萬(wàn)噸，20xx年鐵合金5.1萬(wàn)噸。

(二)做好煤礦及非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核準(zhǔn)存儲(chǔ)工作。全州應(yīng)交存煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的煤礦(礦井)24個(gè)，實(shí)際已交存13個(gè)，存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金410萬(wàn)元，應(yīng)補(bǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金960萬(wàn)元;非煤礦企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)核定，50萬(wàn)元及其以上的在州級(jí)存儲(chǔ)，50以下的各縣收交存儲(chǔ)，州級(jí)核定存儲(chǔ)企業(yè)8戶，現(xiàn)已有2戶申報(bào)，1戶存儲(chǔ)，存儲(chǔ)資金60萬(wàn)元。

(三)開(kāi)展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財(cái)企函〔〕37號(hào)的要求，做好我州“x年—x年開(kāi)展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看，我州國(guó)企改革工作有序推進(jìn)，并進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。企業(yè)改制后，完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，素質(zhì)進(jìn)一步提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，底，離省考核改制企業(yè)目標(biāo)僅剩下3戶。

20xx年工作思路：

x年財(cái)政企業(yè)工作的思路是，要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照xx大和州委七屆三次全會(huì)精神，落實(shí)六大發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，不斷充實(shí)、調(diào)整和完善財(cái)政企業(yè)政策措施、資金扶持和服務(wù)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的基礎(chǔ)，服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局。

(一)做好x年企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作。企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。x年企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作，重點(diǎn)是按時(shí)上報(bào)企業(yè)信息資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，定期分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題提出切實(shí)有的措施和建議，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供全面真實(shí)的數(shù)據(jù)資料。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》(文發(fā)〔20xx〕30號(hào))，繼續(xù)從財(cái)政政策和資金上積極支持國(guó)有企業(yè)改革，切實(shí)幫助企業(yè)解決改革中的突出問(wèn)題，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是：繼續(xù)抓好困難國(guó)有企業(yè)的改革，妥善安置職工，確保社會(huì)穩(wěn)定;加快行業(yè)整合步伐，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程;加大財(cái)政周轉(zhuǎn)金的催收、處置力度，減輕企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

(三)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革后續(xù)問(wèn)題的研究。研究國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施和辦法，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)切實(shí)兌現(xiàn)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金。按照有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真審查各縣和企業(yè)上報(bào)材料，及時(shí)兌現(xiàn)國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金，切實(shí)將這項(xiàng)“暖人心工程”落到實(shí)處。

(四)繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作。按照《x省國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用審核辦法》的規(guī)定，積極上報(bào)企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用補(bǔ)助資金。

(五)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，提高財(cái)政資金使用效益。采取有效措施，建立和完善財(cái)政資金監(jiān)管體系，提高財(cái)政資金管理水平;建立和完善財(cái)政資金績(jī)效管理制度，組織開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況檢查，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效力度。x年重點(diǎn)做好省州財(cái)政安排的企業(yè)技改貼息資金、國(guó)企改革資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，對(duì)各專項(xiàng)資金的申報(bào)和使用嚴(yán)格把關(guān)，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性和安全性，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。

(六)積極組織項(xiàng)目申報(bào)，向省爭(zhēng)取扶持資金，為推進(jìn)新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)提供政策和資金支持。財(cái)政在推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中，主要做好以下幾方面的工作：一是充分發(fā)揮財(cái)政職能，通過(guò)財(cái)政資金和政策手段積極主動(dòng)地引導(dǎo)企業(yè)走低消耗、高效益、重環(huán)境集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子;二是貫徹州委、州政府提出的工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，建設(shè)新型能源和工業(yè)園區(qū)、推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政促進(jìn)政策，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是積極組織項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，加大財(cái)政對(duì)企業(yè)資金扶持的力度，通過(guò)財(cái)力轉(zhuǎn)移和政策傾斜，支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持企業(yè)實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。 通過(guò)財(cái)政投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(七)加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮財(cái)政職能作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理力度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，督促企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力;加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)政策法規(guī)，從注冊(cè)資本金、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范、核算及信息報(bào)送等方面規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)行為;加強(qiáng)對(duì)各縣財(cái)政企業(yè)工作的指導(dǎo)，做好州屬企業(yè)與各縣財(cái)政企業(yè)工作的政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，開(kāi)展各縣財(cái)政企業(yè)信息網(wǎng)的運(yùn)用，推動(dòng)全州財(cái)政企業(yè)工作管理水平的提高;探索建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析和判斷力。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是按照勤政、務(wù)實(shí)和高效的要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作完成各項(xiàng)工作;三是樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，服務(wù)于州委、州政府的重大決策，服務(wù)于企業(yè)和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局;四是推行依法行政，重視政務(wù)公開(kāi)建設(shè)，提高依法理財(cái)和依法行政的能力。

(三)開(kāi)展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財(cái)企函〔〕37號(hào)的要求，做好我州“x年—x年開(kāi)展深化國(guó)有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看，我州國(guó)企改革工作有序推進(jìn)，并進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。企業(yè)改制后，完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，素質(zhì)進(jìn)一步提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，底，離省考核改制企業(yè)目標(biāo)僅剩下3戶。

一、國(guó)有企業(yè)改制基本情況

我市共有1國(guó)有企業(yè)列入省81改制范圍，(即：石油鉆采機(jī)械廠、石油機(jī)械制造廠、石油機(jī)械股份有限公司、白鵝公司、液化氣公司、第一汽車配件廠、第二汽車配件廠、明膠廠、制糖廠、安廣造紙廠、煙葉公司、飼料公司)，1x企業(yè)共有職工470，其中退休人員89，在職職工397。勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換人數(shù)379，占職工總數(shù)的95.;資產(chǎn)總額2183x元;負(fù)債總額4358x元;資產(chǎn)負(fù)債率為20xx;應(yīng)支付的改革成本為618x元，其中：拖欠職工工資114x元，職工集資款69x元，欠社保養(yǎng)老費(fèi)130x元;應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金225x元。截止目前，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、管理層收購(gòu)、協(xié)調(diào)社會(huì)公司、市法院、省高法等部門使企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了"雙退"，企業(yè)改制面達(dá)到10。使379x名職工退出國(guó)身分，清理企業(yè)不良資產(chǎn)1800x元，解決企業(yè)困難職業(yè)實(shí)現(xiàn)在就業(yè)62，使退休職全部納社會(huì)統(tǒng)籌，解決了退休職工歸口管理。工作的完成主要得益于市委組織部的周密安排和認(rèn)真管理，得益于后備干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清企業(yè)底數(shù)、化解企業(yè)內(nèi)部矛盾、認(rèn)真制定方案的結(jié)果。人才服務(wù)企業(yè)，后備干部參與國(guó)有企業(yè)改制這項(xiàng)工作，充分得到市委、市政府和市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，給予參與改革后備干部很高評(píng)價(jià)。

二、干部參與國(guó)企改革管理工作情況

一是集中培訓(xùn)，依法參與國(guó)企改革。由于抽調(diào)的干部來(lái)自各不同部門，有的對(duì)企業(yè)情況比較熟悉，有的比較陌生。我們針對(duì)這一實(shí)際情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委下發(fā)的相關(guān)文件精神，并請(qǐng)工業(yè)部門主管改革工作的郭振坤副局長(zhǎng)為后備干部進(jìn)行專門指導(dǎo)，提高了干部業(yè)務(wù)水平。

二是經(jīng)常調(diào)度，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持每周一調(diào)度，每月召開(kāi)一次選派干部參加國(guó)有企業(yè)改革工作交流座談會(huì)，每季對(duì)工作進(jìn)行一次總結(jié)，通過(guò)相互交流和總結(jié)使下派干部相互促進(jìn)，加快了改革工作的步伐。

三是嚴(yán)格要求每名干部要按照規(guī)范的法律程序?qū)嵤└母锕ぷ鳎鞔_各自企業(yè)改革工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù);熟悉和掌握國(guó)企業(yè)改革的政策措施和方法步驟;正確看待我市改制企業(yè)的整體狀況和矛盾困難，根據(jù)自己所包保的改制企業(yè)實(shí)際情況，使企業(yè)職工充分認(rèn)識(shí)到改革必需解放思想，改革是為企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。從一年來(lái)的工作情況看選派的干部從宣傳、制定改革實(shí)施方案和有關(guān)制度、幫助企業(yè)解決棘手問(wèn)題做的積極到位、極時(shí)、準(zhǔn)確。

三、參與國(guó)企改制干部開(kāi)展工作綜合情況

一是政策宣傳到位。后備干部入駐企業(yè)后都能立即進(jìn)入角色，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，潛心研究政策，吃準(zhǔn)吃透政策，提前排查企業(yè)不穩(wěn)定因素，按照《國(guó)有企業(yè)改制重組過(guò)程中妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》由上到下大力宣傳，通過(guò)在企業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)、深入職工家里，對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的欠發(fā)工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)就業(yè)、生活困難、職工風(fēng)險(xiǎn)金、集資金等問(wèn)題按政策規(guī)定細(xì)致的進(jìn)行宣傳，使此項(xiàng)工作不留死角，做到了宣傳到位。同時(shí)，在吉林日?qǐng)?bào)、白城日?qǐng)?bào)發(fā)表文章，宣傳我市國(guó)有企業(yè)改制辦法。在政策宣傳、全市改國(guó)企改制進(jìn)度等方面尤國(guó)峰同志工作非常突出，在吉林是報(bào)、白城日?qǐng)?bào)共發(fā)多篇文章，極大的鼓舞了企業(yè)干部和職業(yè)參與改革的士氣，加快了改制步伐。

二是做企業(yè)職思想政治工作到位。下派后備干部喬安、安鳳義、張權(quán)、曹仲陽(yáng)、梁延永、劉連波等同志為解除職工思想顧慮充分調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)改革的積極性和主動(dòng)性，著眼于解決思想包袱、思想顧慮、心里失衡等方面多次深入職工家里，擺事實(shí)、講道理，對(duì)企業(yè)職工難己做通工作的，做職工的父母工作、做親屬工作、作兄弟姐妹工作，同時(shí)多次在企業(yè)組織召開(kāi)改革座談會(huì)，說(shuō)明改革為企業(yè)帶來(lái)的好處，耐心細(xì)致的進(jìn)行動(dòng)員、說(shuō)服、引導(dǎo)直到工作做通為止。下派干部以真實(shí)的行動(dòng)解除了他們的思想顧慮和后顧之憂，保證了企業(yè)在改制過(guò)程中沒(méi)出現(xiàn)波動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工都積極投入到改革的工作中去，一年來(lái)全市在實(shí)施改革的過(guò)程中全市未發(fā)生一起大規(guī)模上訪事件和越級(jí)上訪事件。

三是改制工作到位。選派干部在認(rèn)真摸清企業(yè)情況后，按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商改制、管理層收購(gòu)等形式為企業(yè)提出合理化建議，該破產(chǎn)的破產(chǎn)、該招商改制進(jìn)行招商改制，引進(jìn)域外資金搞活企業(yè)、該公開(kāi)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的積極轉(zhuǎn)讓，可以說(shuō)我市的改制工作形式多樣，多面開(kāi)花，先后在企業(yè)開(kāi)展了“一看、二調(diào)查、三對(duì)照、四公開(kāi)”工作，體現(xiàn)了改制工作合情、合理、合法，保證了社會(huì)穩(wěn)定，開(kāi)展了“三清一制定”工作。摸清了企業(yè)底數(shù)，制定了適合企業(yè)的改制方案。同時(shí)針對(duì)企業(yè)負(fù)債大、效益差、外債多等實(shí)際情況，極積協(xié)調(diào)我市社保公司，法院、金融等部門為企業(yè)卸掉包袱，工作不留死角，出色的完成了改制工作任務(wù)。在實(shí)施改制、制定改制方案的過(guò)程中，我市后備干部尤國(guó)峰、楊鳳軍、李孝龍、羅志強(qiáng)等同志工作認(rèn)真細(xì)致、以公證、公開(kāi)、透明的工作思路開(kāi)展工作，加快了改制進(jìn)度，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，程健、徐明兩名同志屬企業(yè)后備干部，兩人從企業(yè)角度出發(fā)，為所負(fù)責(zé)的國(guó)有企業(yè)提出合理劃建議，得到市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職工的一致好評(píng)。

四是黨員標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立到位。我市選派干部全部按兩人一組，與原單位完全脫鉤，各負(fù)責(zé)一戶到兩戶企業(yè)。選派干部能按照黨員先進(jìn)性的要求，做到廉潔自律在企業(yè)不吃、不請(qǐng)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，能夠戰(zhàn)在改革工作的參與者、推動(dòng)者，代表市委、市政府形象，傳達(dá)政府聲音的高度，堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范進(jìn)行，有序推進(jìn)。擺正了自己的位置，認(rèn)真的貫徹落實(shí)了省委、省政府及市委、市政府和企業(yè)主管部門的文件精神和工作要求，以先進(jìn)性黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行。全心全意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，為企業(yè)職工謀利益獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，辦利企實(shí)事。始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好企業(yè)的根本利益，做到了謙虛謹(jǐn)慎、扎實(shí)工作，嚴(yán)守紀(jì)律、自覺(jué)樹(shù)立和保持優(yōu)秀年輕干部的良好形象。

一、狠抓上級(jí)指示精神的學(xué)習(xí)貫徹，為做好工會(huì)工作創(chuàng)造有利條件。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級(jí)工會(huì)工作會(huì)議精神，通過(guò)會(huì)議、座談等形式，切實(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名員工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了工會(huì)工作的深入開(kāi)展;始終堅(jiān)持“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，緊緊圍繞公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的整體目標(biāo)，堅(jiān)持把服務(wù)員工作為工會(huì)工作第一要?jiǎng)?wù)，努力找準(zhǔn)服務(wù)員工的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮工會(huì)的主力軍作用，全力推進(jìn)了機(jī)關(guān)員工的素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)，使機(jī)關(guān)工會(huì)能夠積極配合公司工會(huì)有效地投身于公司的各項(xiàng)工作中去。

二、積極開(kāi)展思想和業(yè)務(wù)教育，提升機(jī)關(guān)員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

20xx年，我工會(huì)立足于建設(shè)一支“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的機(jī)關(guān)員工隊(duì)伍，堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式加強(qiáng)員工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工充分適應(yīng)公司整體的發(fā)展形勢(shì)，以認(rèn)真的態(tài)度積極參與到公司的各項(xiàng)建設(shè)中，進(jìn)一步提高了員工的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)操作能力，促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。同時(shí)，注意掌握員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解員工意愿和要求，比較廣泛地聽(tīng)取和收集了員工的思想反映，對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了綜合整理和有效分析，從而為工會(huì)今后的工作能夠有針對(duì)性的開(kāi)展提供了重要依據(jù)。

三、完善組織建設(shè)，促進(jìn)職工民主管理和員工參與管理的積極性。

為貫徹落實(shí)公司工會(huì)工作會(huì)議精神，工會(huì)加強(qiáng)自身制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，多途并舉，提高了工會(huì)組織的群眾化、民主化水平，激發(fā)了工會(huì)工作活力。同時(shí)，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，突出“抓維權(quán)、抓參與、抓實(shí)效、抓職能創(chuàng)新”，有效地推進(jìn)了工會(huì)的民主管理以及素質(zhì)工程建設(shè)，保障了經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)有效進(jìn)行，提高了工會(huì)干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和保障力，增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的凝聚力和向心力，為配合公司黨委和上級(jí)工會(huì)完成公司本年度工作目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四、圍繞“完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)”中心目標(biāo)，積極配合公司工會(huì)開(kāi)展結(jié)合生產(chǎn)的勞動(dòng)活動(dòng)。

1、為充分發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造力，凝聚員工的智慧與經(jīng)驗(yàn)，提出有利于提高公司管理水平和技術(shù)創(chuàng)新以及促進(jìn)公司快速發(fā)展的建議，我工會(huì)積極配合公司工會(huì)，從20xx年6月開(kāi)始，在員工中廣泛開(kāi)展了征集合理化建議活動(dòng)，并對(duì)提出有價(jià)值建議的個(gè)人進(jìn)行了表彰。

2、為充分發(fā)揮女職工在公司發(fā)展中的重要作用，鼓勵(lì)女職工愛(ài)崗敬業(yè)，我工會(huì)組織本部門女員工積極參與了公司工會(huì)組織開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗先進(jìn)集體”、“巾幗標(biāo)兵”、“巾幗之星”活動(dòng)。鼓勵(lì)女員工立足崗位進(jìn)步成長(zhǎng)，促進(jìn)女員工綜合素質(zhì)的提升，號(hào)召?gòu)V大女員工為實(shí)現(xiàn)20xx年公司各項(xiàng)工作目標(biāo)建功立業(yè)。

五、積極參與公司工會(huì)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富本部門員工的文化生活。

積極響應(yīng)公司工會(huì)號(hào)召，踴躍組織并參加公司工會(huì)組織開(kāi)展的各項(xiàng)文體活動(dòng)。如：組織并參加公司建黨90周年職工歌詠比賽、公司書(shū)法攝影展、公司攝影寫(xiě)作培訓(xùn)班以及跳繩、羽毛球、毽球比賽，組織并觀看國(guó)慶62周年慰問(wèn)演出等。通過(guò)這些形式多樣、內(nèi)容豐富、注重實(shí)效的文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了廣大員工的業(yè)余文化生活，極大地鼓舞了員工的自信心，增強(qiáng)了員工團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和頑強(qiáng)拼搏意識(shí)，弘揚(yáng)了企業(yè)精神，展現(xiàn)了企業(yè)風(fēng)貌，逐漸營(yíng)造出了一種溫馨和諧、積極向上的學(xué)習(xí)氛圍和企業(yè)文化氛圍。

通過(guò)公司工會(huì)的辛勤努力和全體職工的熱情參與，20xx年公司工會(huì)工作進(jìn)展順利，并且取得了可喜的成績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到我們工作上還存在的差距和不足，我們將在今后的工作中堅(jiān)定信念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“以職工的需求為工作的落腳點(diǎn)，以職工的滿意程度為衡量工作的指針”，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，為全面完成公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作而努力奮斗。同時(shí)我們相信，在黨委和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，公司工會(huì)工作將會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。

今年上半年，市政府國(guó)資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革，積極支持企業(yè)發(fā)展，市直大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，保持了在高水平上的平穩(wěn)發(fā)展，1-5月份，企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)20.03%。

一、上半年工作情況

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，形成“1+n”制度體系

全面貫徹落實(shí)中央和市委、市政府的部署要求，研究提出了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，市委、市政府已于今年2月印發(fā)實(shí)施，成為推進(jìn)青島國(guó)企國(guó)資改革的“總抓手”。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，今年出臺(tái)了加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理、加強(qiáng)非銀行金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等文件，至此，《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》及其17個(gè)配套文件全部印發(fā)實(shí)施，形成了青島國(guó)企國(guó)資“1+n”制度體系。

（二）持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)

深入實(shí)施“推動(dòng)市直大企業(yè)發(fā)展改革60條意見(jiàn)”，今年按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的性質(zhì)進(jìn)一步放權(quán)，這是近年來(lái)第三次大的簡(jiǎn)政放權(quán)，以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革，充分賦予企業(yè)董事會(huì)自主依法決策的權(quán)限，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了更加美好的環(huán)境。同時(shí)，大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，先后有針對(duì)性地組織了經(jīng)營(yíng)管理能力提升、資本運(yùn)作與風(fēng)險(xiǎn)防控專題培訓(xùn)，提升企業(yè)依法自主決策的能力和水平。簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，堅(jiān)持放管結(jié)合。對(duì)企業(yè)集團(tuán)層面的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、業(yè)績(jī)考核、改革事項(xiàng)等重大核心事項(xiàng)，由國(guó)資委依法依規(guī)依程序嚴(yán)格管理。上半年重點(diǎn)研究提出了在市直企業(yè)開(kāi)展國(guó)有股權(quán)收益增量分享激勵(lì)試點(diǎn)的建議，探索通過(guò)采取“不動(dòng)存量、分享增量”的方式，完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

（三）堅(jiān)持有進(jìn)有退，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

在完成5家不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)退出市直建制的基礎(chǔ)上，將國(guó)有資本更多投向城市建設(shè)項(xiàng)目、藍(lán)高新和民生等重點(diǎn)領(lǐng)域。上半年，多方整合優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)完成了全市旅游集團(tuán)的組建工作，支持其在青島設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)；中路保險(xiǎn)山東分公司正式開(kāi)業(yè)，支持發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)；支持青島港與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，推進(jìn)青島港由傳統(tǒng)裝卸港口向世界一流智慧強(qiáng)港轉(zhuǎn)型升級(jí)；參與組建了國(guó)家海洋裝備檢測(cè)集團(tuán)有限公司，大力發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè)。

（四）大力推進(jìn)上市，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

以推進(jìn)上市為重點(diǎn)，打造混合所有制的公眾公司。上半年，重點(diǎn)開(kāi)展了青島港回歸a股工作，推動(dòng)2家具備條件的企業(yè)上市，同時(shí)，啟動(dòng)11家條件相對(duì)成熟的企業(yè)進(jìn)入上市工作程序，儲(chǔ)備11家企業(yè)作為新的上市資源，形成國(guó)有企業(yè)上市梯隊(duì)。目前，青島市競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的二、三級(jí)公司90%實(shí)現(xiàn)了混合所有制；功能類、公共服務(wù)類企業(yè)的二、三級(jí)公司，除政府項(xiàng)目及公益企業(yè)外，其他的70%已經(jīng)轉(zhuǎn)為混合所有制的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。

（五）分類加快推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)類大企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展。支持海信發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，打破了我國(guó)高科技數(shù)字醫(yī)療設(shè)備完全依賴進(jìn)口的窘境；支持海信發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)，獲評(píng)“智能交通三十強(qiáng)”首位。支持青啤提升發(fā)展質(zhì)量，“青島啤酒”品牌價(jià)值1xx8.75億，連續(xù)13年蟬聯(lián)中國(guó)啤酒第一品牌。支持推動(dòng)澳柯瑪智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，設(shè)立五大全球性研發(fā)中心。支持雙星集團(tuán)建立全球的石墨烯輪胎中心實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展。青鋼、堿業(yè)等9戶老企業(yè)去年底全部關(guān)停后，市區(qū)每年減少工業(yè)廢水排放量20%，粉塵排放量減少68%。完成了青鋼搬遷后7000多職工的分流安置工作，同時(shí)建立了青島特鋼重組聯(lián)席會(huì)議辦公室，促使青鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)為智能鋼廠、綠色鋼廠。推動(dòng)功能類企業(yè)增強(qiáng)平臺(tái)功能。匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，起草了鼓勵(lì)支持國(guó)有平臺(tái)公司參與全市創(chuàng)新中心、海洋中心、服務(wù)中心“三個(gè)中心”建設(shè)的意見(jiàn)。研究進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作，在內(nèi)部市場(chǎng)化、整體上市及混合所有制改革等方面開(kāi)展改革試點(diǎn)。推動(dòng)公共服務(wù)類企業(yè)提高服務(wù)能力。支持地鐵集團(tuán)加快地鐵項(xiàng)目建設(shè)，在北段運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，3號(hào)線年底前將全線貫通；支持水務(wù)集團(tuán)通過(guò)股權(quán)收購(gòu)的方式，拓展水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；支持交運(yùn)集團(tuán)智能公交調(diào)度系統(tǒng)首次應(yīng)用于我市城鄉(xiāng)公交，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民出行體驗(yàn)。

（六）嚴(yán)格把好關(guān)口，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管理。牢牢把握住國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)這個(gè)關(guān)口，堅(jiān)持國(guó)有產(chǎn)權(quán)公開(kāi)審計(jì)評(píng)估，100%進(jìn)場(chǎng)交易，依法依規(guī)按程序進(jìn)行“陽(yáng)光操作”。上半年，公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)筆，轉(zhuǎn)讓金額2.3億元，增值率.68%。調(diào)整充實(shí)外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量。努力爭(zhēng)取市委、市政府支持，將8個(gè)監(jiān)事會(huì)擴(kuò)充為9個(gè)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類、公共服務(wù)類企業(yè)，每3戶企業(yè)設(shè)立1個(gè)監(jiān)事會(huì)，對(duì)功能類企業(yè)派出了財(cái)務(wù)總監(jiān)，確保外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)全覆蓋。強(qiáng)化即時(shí)監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)常駐企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立了即時(shí)報(bào)告和提醒函制度。上半年共形成監(jiān)督信息和專報(bào)104份，發(fā)出提醒函份，揭示重大事項(xiàng)和問(wèn)題xx個(gè)，并督促整改，形成監(jiān)督工作閉環(huán)。同時(shí)做好20xx年度監(jiān)督監(jiān)督檢查和提醒整改工作。開(kāi)展年度“四合一”審計(jì)。組織開(kāi)展了20xx年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算、業(yè)績(jī)考核、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查“四合一”審計(jì)，并聘請(qǐng)了全球的3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行第三方評(píng)估。針對(duì)審計(jì)稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，起草印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非銀行金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，加強(qiáng)企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（七）強(qiáng)化黨的建設(shè)，打造“廉潔國(guó)企”

加強(qiáng)調(diào)研和制度建設(shè)。配合市委組織部做好企業(yè)黨建調(diào)研和“兩學(xué)一做”調(diào)研。起草了國(guó)企黨建、外部董事選派、職業(yè)經(jīng)理人管理等有關(guān)文件，起草并印發(fā)了國(guó)資委《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)》。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。組織學(xué)習(xí)貫徹市委“兩個(gè)責(zé)任”意見(jiàn)，提出了貫徹落實(shí)方案，對(duì)市直大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了“兩個(gè)責(zé)任”主題宣講，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化黨性教育和廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取多種形式，確保學(xué)習(xí)效果；按照市委要求，組織了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測(cè)試。嚴(yán)格監(jiān)督檢查。春節(jié)、端午等重要節(jié)假日期間，深入開(kāi)展了監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。敦促被巡視企業(yè)，認(rèn)真做好問(wèn)題整改，在委機(jī)關(guān)開(kāi)展未巡先改，嚴(yán)格規(guī)范委機(jī)關(guān)辦公用房、業(yè)務(wù)接待等。

（八）主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定和職工群眾權(quán)益

下大力氣在國(guó)資系統(tǒng)建立起了解決信訪問(wèn)題的四級(jí)責(zé)任制，殼企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)托管中心集中管理；存量中小國(guó)有企業(yè)，由華通集團(tuán)管理或托管；涉及市直大企業(yè)的，以企業(yè)為主解決；涉及全市性的企業(yè)信訪事項(xiàng)，由國(guó)資委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。上半年，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決了青鋼老廠職工安置等3個(gè)信訪案件。

二、存在問(wèn)題和下半年工作打算

回顧上半年工作，在國(guó)資國(guó)企工作方面還存在一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然非常大，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨巨大挑戰(zhàn)；競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展不均衡，有的企業(yè)步伐還不夠快，特別是傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)普遍缺乏研發(fā)創(chuàng)新方面的技術(shù)型人才；完善法人治理方面還需做細(xì)做實(shí)，特別是推行職業(yè)經(jīng)理人制度、推進(jìn)外部董事人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。

下半年，國(guó)資委將全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，主要推進(jìn)十項(xiàng)措施，具體包括：健全法人治理、強(qiáng)化董事會(huì)職權(quán)、加大市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者力度、實(shí)行薪酬分配差異化、完善國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的運(yùn)營(yíng)模式、優(yōu)化國(guó)有資本布局、實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)兼并重組、探索混合所有制企業(yè)員工持股、推進(jìn)解決歷史遺留問(wèn)題等，促使市直大企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干、主導(dǎo)、支撐、引領(lǐng)作用更加突出，企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平走在全國(guó)前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

今年上半年，市國(guó)資委按照市委、市政府總體部署和年初確定的工作目標(biāo)，牢牢把握“深化改革、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)”這一主線，扎實(shí)做好年初確定的重點(diǎn)工作，保持了國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展、國(guó)資監(jiān)管工作切實(shí)加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。截止20xx年5月底，市國(guó)資委監(jiān)管的27家企業(yè)資產(chǎn)總額911.99億元，同比增長(zhǎng)19.53%；負(fù)債481.59億元，同比增長(zhǎng)34.88%；所有者權(quán)益430.40億元，同比增長(zhǎng)6.02%；資產(chǎn)負(fù)債率52.81%，同比增加6個(gè)百分點(diǎn)。

一、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)整合重組。4月11日，市委、市政府召開(kāi)深化市級(jí)國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)員會(huì)，全面部署啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤活重組動(dòng)員會(huì)。會(huì)上下發(fā)了《中共湖州市委、湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖州市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)盤活重組實(shí)施方案〉的通知》（湖委發(fā)〔20xx〕9號(hào)），為推動(dòng)我市國(guó)有企業(yè)整合重組明確了方向，提供了遵循。市委、市政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)企業(yè)集團(tuán)籌建組和干部人事組、綜合協(xié)調(diào)組，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)有力、配合有序、落實(shí)有效。5月24日，市委、市政府召開(kāi)市四大國(guó)企集團(tuán)成立大會(huì)，標(biāo)志著我市國(guó)企國(guó)資盤活重組工作取得階段性進(jìn)展。從立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、利于整合重組、提高資本集聚度、做大做強(qiáng)企業(yè)的角度出發(fā)，通過(guò)盤活重組市級(jí)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有股權(quán)，新組建四家主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯的市級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，形成城市、交通、旅游、產(chǎn)業(yè)四大行業(yè)板塊。一是組建湖州市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。以湖州市城市建設(shè)投資集團(tuán)公司為基礎(chǔ)，整合納入建設(shè)口企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及市場(chǎng)發(fā)展、教育發(fā)展、保安服務(wù)等相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，主要負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理。二是組建湖州市交通投資集團(tuán)有限公司。以湖州市交通投資集團(tuán)有限公司為基礎(chǔ)，整合納入交通口企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)墾相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及相關(guān)國(guó)有股權(quán)，主要負(fù)責(zé)道路水上交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)墾設(shè)施的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理。三是組建湖州市旅游投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。以湖州旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司為基礎(chǔ)，整合納入商務(wù)口企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及財(cái)政、建設(shè)、文廣新、林業(yè)、報(bào)社、度假區(qū)等部門單位相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，主要負(fù)責(zé)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理。四是組建湖州市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司。以浙江正興投資有限公司、湖州市金融控股有限公司為基礎(chǔ)，整合納入經(jīng)信、民政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、手工業(yè)聯(lián)社等部門相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)資等部門相關(guān)國(guó)有股權(quán)股份，主要負(fù)責(zé)政府性產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和金融股權(quán)股份管理運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)中央和省、市關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)，以國(guó)企整合重組為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。擬定《關(guān)于加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作，促進(jìn)董事會(huì)依法履職。擬定《關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度的意見(jiàn)》，抓好外派監(jiān)事會(huì)組建工作，不斷提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的性獨(dú)立性。修改完善《湖州市國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，擬定《湖州市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法》、《湖州市國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《湖州市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬定《湖州市國(guó)有企業(yè)公司章程制訂管理辦法》、《湖州市屬國(guó)有企業(yè)招用人員管理的意見(jiàn)》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理。擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)資金存放等財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)督。

三、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為。上半年，審核完成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目1項(xiàng)，涉及賬面凈資產(chǎn)總額24.56萬(wàn)元；完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)3項(xiàng)，凈資產(chǎn)總額評(píng)估價(jià)值549.76萬(wàn)元，成交金額xx30.4萬(wàn)元，交易增值率達(dá)1.57%；辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)4項(xiàng)，其中企業(yè)新增占有登記1項(xiàng)，企業(yè)變更登記3項(xiàng)。組織各國(guó)有企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)送定期報(bào)告，3月底前收到報(bào)告23份。根據(jù)《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租管理暫行辦法》，對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租情況進(jìn)行摸底清理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)，20xx年各國(guó)有企業(yè)出租資產(chǎn)中土地面積約97.32萬(wàn)平方米，房產(chǎn)面積28.84萬(wàn)平方米，租金收入1.19億元。根據(jù)《湖州市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)中介機(jī)構(gòu)選擇管理辦法》，對(duì)20xx-20xx年中介機(jī)構(gòu)庫(kù)進(jìn)行了審核驗(yàn)收和調(diào)整工作，重新確定20xx-20xx年度湖州市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。

“三公”經(jīng)費(fèi)總比下降.03%，在自查的基礎(chǔ)上組織對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行抽查，從抽查情況分析，各企業(yè)總體能夠認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的使用支出，并對(duì)企業(yè)“三公”經(jīng)費(fèi)使用支出過(guò)程中的不規(guī)范行為，提出整改要求。做好重大事項(xiàng)備案工作，21家企業(yè)（不含3家委托監(jiān)管企業(yè)）上半年政府補(bǔ)貼3.4億，累計(jì)擔(dān)保xx9.77億，其中本年度新增擔(dān)保10.53億。

五、完善國(guó)企考核與薪酬管理。完成20xx年度工作和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的現(xiàn)場(chǎng)考核工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委關(guān)于薪酬改革的總體要求，配合市人社部門做好薪酬改革實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制訂市管企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法，初步完成征求意見(jiàn)稿。做好財(cái)務(wù)預(yù)算、職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的收集審核工作，按照年初工作要求，對(duì)考核企業(yè)20xx年決算進(jìn)行收集審核，并著重對(duì)標(biāo)業(yè)績(jī)考核相關(guān)指標(biāo)。協(xié)調(diào)督促企業(yè)配合事務(wù)所做好20xx年度業(yè)績(jī)考核專項(xiàng)審計(jì)和20xx-20xx年度工資總額清算。

六、加強(qiáng)資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益收繳工作。做好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收繳工作，明確今年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算上報(bào)計(jì)劃收入1308萬(wàn)元，截止5月底，上繳紅利租金等預(yù)算收入347.58萬(wàn)元，其中：國(guó)有股紅資本預(yù)算收入278.35萬(wàn)元，租金收入19.91萬(wàn)元，其他資產(chǎn)處置收入49.32萬(wàn)元（中維上交配股款）。以依法履行出資人職責(zé)為抓手，加強(qiáng)社保、剝離等資產(chǎn)的管理，切實(shí)完成國(guó)有資產(chǎn)收益收繳目標(biāo)任務(wù)，截止5月底，完成計(jì)劃的59.11%。做好國(guó)有股權(quán)移交產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的準(zhǔn)備工作，編制資產(chǎn)移交清單，整理股權(quán)移交資料，圍繞17家國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)，根據(jù)不同企業(yè)情況，擬定了17家股權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。

七、加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格組織程序和組織紀(jì)律，結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)盤活重組工作，參與四大集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職考察，對(duì)納入整合重組的10家國(guó)有企業(yè)原任領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)進(jìn)行了免職。調(diào)整浙江南太湖控股集團(tuán)公司、湖州西塞山開(kāi)發(fā)建設(shè)公司、湖州聚源城市建設(shè)發(fā)展公司領(lǐng)導(dǎo)人員，選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)董事會(huì)工作報(bào)告，并對(duì)企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)有企業(yè)盤活重組和委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的實(shí)際，提出了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

八、加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化理論學(xué)習(xí)，根據(jù)市委宣傳部要求，制定《20xx年市國(guó)資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部思想理論教育，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。按照市委統(tǒng)一部署，制定《關(guān)于在黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，組織召開(kāi)召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課暨動(dòng)員部署會(huì)，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和研討，組織手抄黨章活動(dòng)，印發(fā)“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。制定《20xx年市國(guó)資委黨建工作要點(diǎn)》，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。按照市委組織部的要求，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨建問(wèn)卷調(diào)查，做好相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企黨建提供決策參考。開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查工作，規(guī)范黨員管理。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展“黨外知識(shí)分子”調(diào)研工作的部署要求，提出加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議，形成專題報(bào)告報(bào)送市委統(tǒng)戰(zhàn)部。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，向市委、市紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨委書(shū)記履行“第一責(zé)任人”情況，推動(dòng)責(zé)任落地。制定了《20xx年市國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》和《市國(guó)資委20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分解》，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。做好12345政府陽(yáng)光熱線工作，上半年共接到政府陽(yáng)光熱線交辦事項(xiàng)2件，做到響應(yīng)及時(shí)、按時(shí)辦結(jié)、群眾滿意。