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財(cái)務(wù)安全工作匯報(bào)篇一
xxx街道認(rèn)真貫徹食品安全工作精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作,有效保障了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
街道黨工委、辦事處對食品安全工作十分重視,成立了由街辦主任為組長,綜治辦、工商、派出所、安檢辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xxx街道食品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了辦公室,配備3名高素質(zhì)機(jī)關(guān)人員專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道的食品安全工作。同時(shí),從輿論宣傳、組織引導(dǎo)、群眾參與等多方面入手,組織開展了一系列“食品衛(wèi)生安全”宣傳活動,組織企業(yè)開展創(chuàng)建放心餐飲店、綠色食品銷售專柜、綠色餐飲業(yè)示范店活動;組織工商、公安等部門聯(lián)手在超市、集貿(mào)市場開展“放心菜”、“放心肉”等食品安全知識宣傳咨詢活動。組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多次到飯店、學(xué)校食堂等單位檢查食品安全工作,有力地推動了食品衛(wèi)生安全工作的深入開展。
1、嚴(yán)格食品安全市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對食品加工企業(yè)監(jiān)督,實(shí)行食品生產(chǎn)巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度。
力度,強(qiáng)化對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。
1、加強(qiáng)督查督辦,及時(shí)解決工作中存在的問題。為使食品安全工作落在實(shí)處,我們采取多種方式督查督辦食品安全有關(guān)問題,全面了解食品安全工作情況,收集工作中存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織核查,解決問題。
(1)、元旦春節(jié)期間,辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查節(jié)日市場,督查各監(jiān)管部門工作,強(qiáng)化了部門的責(zé)任意識。
(2)、“五一”節(jié)前,我們創(chuàng)新督查形式,采取查企業(yè)、促監(jiān)管的方式,對各部門落實(shí)節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行了督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)了查辦通知書,組織有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)整改。
(3)、“六一”節(jié)前,組織各成員單位重點(diǎn)對各學(xué)校、幼兒園、兒童食品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對各學(xué)校食堂衛(wèi)生情況指出了存在的不足,提出了改進(jìn)的要求。
(4)、“中秋國慶”節(jié)前,要求各部門根據(jù)各自職責(zé)職能,對食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,進(jìn)一步增加整治、追蹤和打擊的力度,同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,對假冒偽劣、制假售假食品的違法行為要嚴(yán)厲查處。
2、對食品市場進(jìn)行了集中整治。按照街道黨工委、辦事處的工作部署,我們及時(shí)制訂并實(shí)施了食品市場專項(xiàng)整治方案。不斷凈化食品市場。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段,深入開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,邊整治邊規(guī)范,著力解決存在的突出問題。并在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,采取普查與重點(diǎn)查、明查與暗查、定期查與隨機(jī)查相結(jié)合的辦法,先后組織20余人次對轄區(qū)超市、商場及餐飲業(yè)的食品安全工作進(jìn)行市場巡查。檢查中取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和不具備基本生產(chǎn)條件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法,處罰和教育不法商戶5人次等,專項(xiàng)整治取得明顯成果 。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)管,深入實(shí)施食品放心工程。為進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)的食品安全工作,堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化行業(yè)自律,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識,營造健康、安全的食品消費(fèi)環(huán)境,我們積極推進(jìn)食品放心工程的全面實(shí)施。
按照創(chuàng)建食品安全工作標(biāo)準(zhǔn),積極開展食品安全衛(wèi)生評比活動。重點(diǎn)治理九小場所等與群眾密切相關(guān)的經(jīng)營場所,進(jìn)一步完善各種衛(wèi)生設(shè)施的的配置。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生,逐步引導(dǎo)廣大企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶同不良衛(wèi)生習(xí)慣告別。
下步工作中,我們將進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,保障生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有章可循,有法可依,提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量;繼續(xù)采取法定檢測、市場抽檢、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的辦法,完善多層次的食品安全監(jiān)督體系;進(jìn)一步提高安全食品,切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會、打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,我們要再接再厲,盡職盡責(zé),從嚴(yán)治理,依法整治,促進(jìn)街道食品安全工作邁上新臺階,以實(shí)際行動維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)安全工作匯報(bào)篇二
(一)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,努力創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)
1、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
為了全面貫徹執(zhí)行陜煤集團(tuán)公司《進(jìn)一步規(guī)范安全管理加強(qiáng)安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的規(guī)定(暫行)》精神,公司及各參建單位通過全面排查完善各類安全管理制度,不斷完善安全管理體系和安全監(jiān)管體系。結(jié)合在建項(xiàng)目特點(diǎn)和運(yùn)營管理模式,先后編制了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》《20xx年標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》等共計(jì)44項(xiàng)安全管理制度,為開展安全質(zhì)量管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、人員配臵標(biāo)準(zhǔn)化
要求各參建單位及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)場管理人員,對特種作業(yè)人員資質(zhì)情況進(jìn)行了審查,建立特種作業(yè)人員臺帳并進(jìn)行操作技能現(xiàn)場考核,確保了特種作業(yè)人員持證上崗、素質(zhì)過關(guān)。
3、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
復(fù)查“四到位”,確保了問題整改徹底,及時(shí)消除了現(xiàn)場存在的各類隱患。本年度公司共開展各類綜合考核、專項(xiàng)檢查47次,下發(fā)各類問題整改通知單32份,下發(fā)各類通報(bào)10份,查處各類隱患192個(gè),對各責(zé)任單位的累計(jì)處罰金額12、5萬元。
4、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)、施工和安全技術(shù)交底開展工作,嚴(yán)格工序管理,規(guī)范作業(yè)流程,落實(shí)工藝標(biāo)準(zhǔn);按照作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程作業(yè),規(guī)范作業(yè)行為,減少違章作業(yè)現(xiàn)象。通過開展路基填筑和橋涵結(jié)構(gòu)物質(zhì)量通病專項(xiàng)整治活動,有效制止了各類質(zhì)量通病的蔓延;實(shí)施“一事一罰”制度,有效減少了施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象。
5、夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理,爭創(chuàng)安全先進(jìn)單位
為了全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,公司狠抓制度建設(shè)和過程控制,順利通過陜煤化集團(tuán)組織的半年及年度考核。11月27日,公司順利通過陜煤化集團(tuán)的安全基礎(chǔ)管理環(huán)保基礎(chǔ)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作年度考核,得到兩級集團(tuán)公司的較高評價(jià)。
(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主,突出事前預(yù)防
1、全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理
結(jié)合榆橫二期工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和榆橫一期實(shí)際情況,辨識了工程項(xiàng)目和運(yùn)營過程存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源,進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,建立了重大風(fēng)險(xiǎn)源管理檔案,為重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理明確了目標(biāo),建立了隱患排查治理臺帳。
2、足額提取安全專項(xiàng)費(fèi)用,建立清晰的費(fèi)用使用臺帳,確保安全投入
制定了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用提取辦法》,并隨進(jìn)度款的撥付同步發(fā)放;同時(shí),要求各施工單位對生產(chǎn)費(fèi)用的使用做到用途明確、有據(jù)可查,建立好費(fèi)用臺帳;對各單位的費(fèi)用使用情況進(jìn)行了檢查,確保了安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的足額提取、專款專用和用到實(shí)處。本年度各在建工程累計(jì)共提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)200、4萬元,開累共提取安全生產(chǎn)費(fèi)用246、1萬元。
(三)狠抓“三個(gè)落實(shí)”,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
與各參建、運(yùn)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,積極宣貫安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹和落實(shí);對各單位日常安全管理進(jìn)行不定期檢查,確保各級安全管理人員對現(xiàn)場安全情況做到心中有數(shù),對重點(diǎn)部位及事故隱患點(diǎn)加強(qiáng)了監(jiān)控。在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫。對于安全管理的各項(xiàng)工作目標(biāo),均制定完整周密的落實(shí)計(jì)劃和具體方案,層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)。
(四)開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全質(zhì)量管理
先后開展了橋梁施工及高空作業(yè)專項(xiàng)整治、特種作業(yè)專項(xiàng)整治、大型設(shè)備使用管理專項(xiàng)整治、路基填筑質(zhì)量整治。
財(cái)務(wù)安全工作匯報(bào)篇三
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,周密部署各項(xiàng)工作。全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議召開之后,我縣及時(shí)召開了首屆食品藥品安全暨商務(wù)工作會議,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)代表參加了會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,認(rèn)真分析總結(jié)當(dāng)前食品安全工作的優(yōu)劣得失和面臨的形勢,對全縣食品安全工作做了全面的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了工作要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感。
(二)健全工作機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任。按照上級要求,我縣全面落實(shí)了食品安全責(zé)任制,及時(shí)制定出臺《20xx年xxx縣食品安全工作安排意見》、《xxxxx縣食品安全監(jiān)管部門工作職責(zé)》、《xxxxx縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxx縣食品放心工程三年規(guī)劃》和《xxxxx縣地產(chǎn)副食品整治方案》等。進(jìn)一步明確了食品安全工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé)的要求和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)。按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,確保人員、管理、措施、經(jīng)費(fèi)“四到位”,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,工作人員具體抓”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職工作人員。另外我縣嚴(yán)格實(shí)行食品安全責(zé)任追究制,已將食品安全工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直部門工作實(shí)績考核內(nèi)容之中,真正將食品安全工作列入了縣鄉(xiāng)兩級政府工作議事日程。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊不法行為。針對當(dāng)前食品安全工作中存在的突出問題,我縣積極發(fā)揮部門職能作用,強(qiáng)化食品安全執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步打擊假冒偽劣食品,取締無證照經(jīng)營食品行為,深化創(chuàng)建“食品安全無憂”市場環(huán)境活動,營造放心安全的消費(fèi)環(huán)境。考慮到夏季是食品衛(wèi)生安全問題的多發(fā)期,我縣及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開展夏季食品安全專項(xiàng)整治活動的緊急通知》,并多次組成聯(lián)合執(zhí)法組,對夏季時(shí)令食品市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治。今年上半年,全縣共出動執(zhí)法人員536人次,出動檢查車輛168輛次,檢查食品經(jīng)營戶134戶,查處無照經(jīng)營戶34戶,罰沒金額3。2萬元。查獲假冒偽劣食品3563公斤,總值5000余元。
(四)加大投入,確保食品安全工作有序開展。
為了確保食品安全工作有序開展,我縣在經(jīng)費(fèi)方面給予了大力支持。20xx年,將食品安全經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政年度預(yù)算之中,并根據(jù)食品安全工作開展情況隨時(shí)予以追加。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會積極協(xié)調(diào)資金6萬元,用于配備必須的檢驗(yàn)檢測設(shè)施和定點(diǎn)屠宰網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在檢驗(yàn)檢測設(shè)施配備上,我縣充分利用現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測設(shè)備,并已開始著手籌建服務(wù)全縣、覆蓋食品行業(yè)、功能完善的檢測中心,除普通檢測設(shè)備外,我縣嚴(yán)格避免各部門重復(fù)配置。
(五)大力開展食品安全宣傳活動,力爭使食品安全意識深入人心。
我縣利用3·15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市集中開展食品安全宣傳活動,大造食品安全聲勢,充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動。xxxxx電視臺《法制時(shí)空》欄目對全縣食品安全工作作了4次專題宣傳報(bào)道,并曝光了xxxxx等一批衛(wèi)生嚴(yán)重不合格的餐飲企業(yè)。另外,我縣還將食品安全工作與我縣開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與愛國衛(wèi)生運(yùn)動和精神文明建設(shè)結(jié)合起來。在縣“兩會”期間,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會向所有與會代表和委員們贈送了《食品藥品安全常識》宣傳冊,并抓住下鄉(xiāng)工作隊(duì)員深入基層的有利契機(jī),為其印制1萬余份食品藥品安全宣傳資料,千方百計(jì)的擴(kuò)大了食品安全工作的知曉率,提高了廣大人民群眾的自我防范意識。
(六)各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作。
為了搞好食品安全工作,確保廣大人民群眾的飲食安全,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位按照《xxxxx食品安全監(jiān)管部門工作職責(zé)》的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,認(rèn)真開展了監(jiān)管工作。
農(nóng)牧業(yè)部門積極開展初級農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理,嚴(yán)格控制高毒農(nóng)藥的施用,加大了對蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度。
質(zhì)監(jiān)部門以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)整治對象,以糧、油、豆制品、兒童食品為重點(diǎn)品種,著力打擊長期處于監(jiān)管薄弱地帶的生產(chǎn)條件極差的無證小作坊。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了定點(diǎn)屠宰網(wǎng)點(diǎn)。上半年定點(diǎn)屠宰生豬4942口,菜牛36頭,菜羊6405只,基本杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。
工商部門重點(diǎn)開展了食品流通環(huán)節(jié)的整治工作,以超市、食品店、農(nóng)貿(mào)市場、糧油店、兒童食品經(jīng)營店為整治重點(diǎn),對假劣食品、“三無”食品、過期食品、變質(zhì)食品、化學(xué)物質(zhì)污染食品進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
衛(wèi)生部門將學(xué)校、民工食堂,旅游餐飲、街頭小吃做為整治重點(diǎn),推行了飲食中毒責(zé)任追究制度,并逐步推進(jìn)食堂量化分級管理制度。
糧食部門將糧食市場整治作為工作重點(diǎn),嚴(yán)格《糧食經(jīng)營許可證》審批程序,加大執(zhí)法力度,使非法收購原糧、出售陳化糧等違法行為得到了有效遏制。
食品藥品監(jiān)督管理部門作為食品安全協(xié)調(diào)委員會下設(shè)的辦公室,認(rèn)真履行了其綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,切實(shí)發(fā)揮了政府“抓手”的作用,根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的安排,積極工作,狠抓落實(shí),多次牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,真正做到綜合監(jiān)督有力,組織協(xié)調(diào)到位。
加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是搞好食品安全工作的治本之策,我縣對此十分重視。在3·15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動期間,我縣積極倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展了《誠信宣言》的承諾簽名活動,并將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律做為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和加工戶簽訂了食品安全承諾書。我縣還結(jié)合食品安全準(zhǔn)入工程的實(shí)施,為企業(yè)建立了誠信檔案,積極推進(jìn)糧油、肉制品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案示范文本的應(yīng)用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運(yùn)作和社會監(jiān)督等措施,加大了對失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品安全信用體系。
(一)食品加工小作坊的整頓依然是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,但對無證小作坊監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),導(dǎo)致執(zhí)法軟弱無力,只好由配合部門衛(wèi)生局套用《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行監(jiān)管。
(二)技術(shù)力量不足,檢測設(shè)施、檢測手段滯后。
(三)食品安全信用體系建設(shè)工作開展不系統(tǒng)、不完善,有待于在今后的工作中逐步提高。
(一)加強(qiáng)宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全民食品安全意識。我縣將繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,建立信息平臺,采取多種形式和途徑大張旗鼓地開展食品安全宣傳教育活動,讓廣大群眾知曉食品監(jiān)管的意義和目的,宣傳整治成果,繼續(xù)曝光典型案例,樹立典型企業(yè),使食品安全工作深入民心,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(二)加大協(xié)調(diào)配合力度,進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作步驟、工作重點(diǎn),加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的組織協(xié)調(diào)作用,搞好銜接,整合監(jiān)管力量,對食品市場存在的問題進(jìn)行整治,消除安全隱患,將整治工作引向深入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步抓好食品安全信用體系建設(shè)工作,我縣將繼續(xù)抓好食品安全信用體系建設(shè)工作,堅(jiān)持“政府推動、部門聯(lián)動、市場運(yùn)作、社會參與”的原則,把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來,通過食品信用體系建設(shè),積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機(jī)制。
財(cái)務(wù)安全工作匯報(bào)篇四
1、何謂食品安全標(biāo)準(zhǔn)
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國家為保證食品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則,對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合,它既是市場準(zhǔn)入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
建國初期,我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少,20 世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富,當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20 世紀(jì)80 年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981 年頒布的gb 2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb 3865-83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb 3866-83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986 年和1987 年頒布了gb 7100-86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zbx 為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19 個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20 世紀(jì)90 年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995 年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),xx 年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、xx年和xx年中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來,在《食品安全法》實(shí)施以前,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次,即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同,客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標(biāo)準(zhǔn),也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果,既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn),又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn),還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí),對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世,留下空白和盲區(qū),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng),老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號,強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容,即:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康,因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的.人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng),而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購買、食用食品的作用,許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的安全,這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法,需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病,具有重要意義,都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學(xué)要求,如酸、堿等指標(biāo);食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗(yàn)方法是指對食品進(jìn)行檢測的具體方式或方法,檢驗(yàn)規(guī)程是指對食品進(jìn)行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果,所以要對檢測或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該積極主動地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)制定的,應(yīng)該根據(jù)情況的變化,及時(shí)進(jìn)行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng),包括68項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種,涉及16大類食品,23個(gè)功能類別。從法律角度講,今后,在食品構(gòu)成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄(總計(jì)2314種)之內(nèi)的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中,時(shí)常會遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案;二是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標(biāo)準(zhǔn),也無地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記,必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)接軌的必要性
近年 來 ,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題,各國政府十分重視,因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac(國際食品法典委員會)等國際標(biāo)準(zhǔn),采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sp和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時(shí),必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù),可以在wto爭端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ),采用風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿(mào)易對方國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),可以要求其按照風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù),以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應(yīng)對,成立了專家委員會,開始對我國食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在xx-xx年對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看,我國在對食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中,要站高望遠(yuǎn),加快步伐,以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌,為我國的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。
(一)分工依據(jù)
1、食品安全法及實(shí)施細(xì)則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實(shí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí),就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時(shí)候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時(shí)對各級人民政府的食品安全責(zé)任也進(jìn)行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實(shí)施細(xì)則》對以上職責(zé)做了進(jìn)一步的細(xì)化。
2、xxx人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實(shí)踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),xx年12月29日,xxx人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(x政辦發(fā)[xx]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點(diǎn)的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見的過程中,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),要求各級政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應(yīng)的監(jiān)管部門,上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進(jìn)行監(jiān)管,各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、xx食品安全委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(x食安委發(fā)〔xx〕4號)。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學(xué)生飲食安全,進(jìn)一步明確各部門在學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管職責(zé),xx年4月27日,xx食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(x食安委發(fā)[xx]4號),對各相關(guān)職能部門在學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工程實(shí)施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學(xué)生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行初步篩選,報(bào)請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負(fù)責(zé)對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學(xué)生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗(yàn),并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控,對配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范,對配送機(jī)構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并公示檢驗(yàn)結(jié)論;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗(yàn),并定期公布結(jié)果。負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務(wù))許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn);教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé),建立健全確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全運(yùn)行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學(xué)生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員,并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入,按學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;財(cái)政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機(jī)關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(廠、點(diǎn))生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū),此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定,餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉(zhuǎn)工作已啟動,預(yù)計(jì)本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準(zhǔn)入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé))。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
x出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見,積極推進(jìn)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實(shí)和銜接工作。
(三)幾個(gè)特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個(gè)監(jiān)管部門在對小作坊的認(rèn)識上存在差異,因而導(dǎo)致對小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項(xiàng)要求,共計(jì)44條(具體內(nèi)容詳見gb/t23734-xx)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料??h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當(dāng)場隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目,每季度委托檢驗(yàn)一次??偵?、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府x辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(x政辦發(fā)[xx]130號)明確的部門進(jìn)行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動的個(gè)人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等)
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責(zé)任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府x辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(x政辦發(fā)[xx]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé),在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的,應(yīng)及時(shí)移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運(yùn)輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運(yùn)輸食品,運(yùn)輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的,視為流通行為,運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運(yùn)輸食品,運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢,殘留量較大,留下質(zhì)量安全隱患,因而,市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
財(cái)務(wù)安全工作匯報(bào)篇五
大家下午好!
提前祝大家圣誕快樂!明天是12月24日,明天的晚上也是外國人的平安夜,在此我祝愿我們所有的老師在新一年里全家平平安安、幸福美滿!
今年九月,是我縣的交通安全宣傳月,為提高我校學(xué)生交通安全法制意識,預(yù)防和減少學(xué)生的交通安全事故,維護(hù)我校正常開展教育教學(xué)?;顒悠陂g,為確保宣傳教育到位,我校舉行系列活動。
1、舉行“關(guān)愛生命,安全出行”主題的交通安全宣傳圖片展;
5、組織開展“我為學(xué)校安全找隱患”征文評比活動。中心校四、五、六年級的班主任積極組織學(xué)生參與了這項(xiàng)活動,許多學(xué)生也對學(xué)校提出了許多非常有隱患實(shí)質(zhì)的安全隱患,這也引起了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
通過系列活動,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識,提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。
根據(jù)常山縣“創(chuàng)平安年”活動的總體布置,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視“平安校園”的創(chuàng)建工作。學(xué)校成立了“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極展開各項(xiàng)活動。11月25日經(jīng)縣綜法辦對我校的實(shí)際考評,我校被評為xx年度“平安校園”。
1、開學(xué)初就對全校學(xué)生進(jìn)行了健康情況登記。使任課教師對班級學(xué)生身體情況有個(gè)了解,以便出現(xiàn)突發(fā)事件能合理處理。
2、加強(qiáng)對騎自行車學(xué)生的管理。對學(xué)生騎車上學(xué)的情況進(jìn)行清查,不滿12周歲的兒童嚴(yán)禁騎車,嚴(yán)禁學(xué)生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學(xué)。
3、與全校學(xué)生簽訂《鉗口小學(xué)防火安全保證書》。冬季由于天氣干燥,容易引發(fā)火災(zāi),特別是中心校的學(xué)生宿舍,學(xué)校為每個(gè)宿舍配備了滅火器,并組織人員對宿舍的線路進(jìn)行察看。同時(shí)為各班發(fā)放了防火、急救、滅火資料,增強(qiáng)學(xué)生防火意識,提高火災(zāi)火險(xiǎn)自救能力。
4、加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生患病、偶發(fā)事件進(jìn)行了解、登記。如11月份開始,學(xué)校出現(xiàn)部分學(xué)生患腮腺炎,學(xué)校每天組織人員對患病學(xué)生進(jìn)行了登記,并對出現(xiàn)的情況做出了及時(shí)的處理。
財(cái)務(wù)安全工作匯報(bào)篇六
,就是春季森林防火工作,今春的氣溫回升快,給春防工作帶來很大壓力,我們劃分了場級領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任區(qū),要求每位場領(lǐng)導(dǎo)在春防期間要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),檢查森防工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班制度,采取了當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)簽字的措施,增強(qiáng)了值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感,消防安全工作匯報(bào)。嚴(yán)格請假制度,對林場機(jī)關(guān)工作人員和后勤人員要求,在春防期間只要晴天,無論是星期天,還是節(jié)假日一律不休息,必須堅(jiān)守工作崗位,準(zhǔn)備好撲火的服裝,一旦發(fā)生火警能第一時(shí)間,以最快的速度趕赴火常嚴(yán)抓火源管理,工作匯報(bào)《消防安全工作匯報(bào)》。我場在各個(gè)入山道口分別設(shè)立了森防檢查哨、卡、站,進(jìn)入森防期后,林場領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員全員上崗深入一線,在入山道口檢查,從早5點(diǎn)30分開始上崗檢查,通過這一措施,減少了漏登、漏檢、漏教育現(xiàn)象發(fā)生,有效的控制了火源入山。對林場內(nèi)的溝系開發(fā)人員簽定了用火協(xié)議,要求各溝的看守房四周開出20米寬的防火隔離帶,并對看守人員經(jīng)常做防火安全教育,在期要求停止一切用火,為防止有死角,我們在期內(nèi),進(jìn)行了2次搜山大檢查,有效地杜絕了死角死面,嚴(yán)格抓實(shí)了火源的管理工作。對于今春的造林工作,我們在把好造林質(zhì)量的同時(shí),特別對參加造林的職工進(jìn)行了安全教育和防火教育,增強(qiáng)了造林人員的森防意識。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任根據(jù)公司要求我們分別制定了08年安全生產(chǎn)實(shí)施方案和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,我們結(jié)合林場實(shí)際情況,成立了安全生產(chǎn)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署了林場春季安全生產(chǎn)消防工作,明確了工作責(zé)任,完善了各項(xiàng)制度。同時(shí),我們成立了以林場領(lǐng)導(dǎo)小組為骨干各口主要負(fù)責(zé)人組成的“林場火災(zāi)隱患檢查小組”,為林場春季安全生產(chǎn)消防工作提供了制度保障和組織保障。
2、嚴(yán)格檢查確保消防隱患不留死角我們本著為職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從4月15日開始,“林場火災(zāi)隱患檢查小組”對林場的辦公樓、食堂、車庫、油庫、電站、泵房和職工家屬區(qū)的住房、修理部、商店、飼料加工廠等消防安全重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真檢查。并努力做到了消防隱患不留死角3、強(qiáng)化教育,加大了安全生產(chǎn)消防工作的宣傳力度在消防隱患檢查過程中,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,在整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上,突出治本,充分利用板報(bào)、標(biāo)語等有效載體,加大了安全生產(chǎn)消防宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使林場職工群眾的消防安全意識提高到一個(gè)新高度,使職工群眾基本具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識。特別對林場的撲火隊(duì)伍進(jìn)行了全面的撲火知識的教育,保證林場撲火人員在撲救火災(zāi)時(shí)的自我防護(hù)能力。
通過檢查,全場上下的消防意識明顯的提高,我場的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次檢查為契機(jī),建立健全更加完善的長效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開展好隱患的檢查工作,使林場的安全生產(chǎn)消防工作再上新臺階。